羅田縣推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè) 助力農(nóng)民致富鄉(xiāng)村振興

說實(shí)話的人

羅田縣作為全市農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、社會參與、資源整合”，建成以大別山特色農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園為軸、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站為網(wǎng)、200個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)為點(diǎn)的1+10+200”全域化、集約化、智能化、規(guī)范化農(nóng)村物流網(wǎng)，成立農(nóng)村物流供應(yīng)鏈公司，創(chuàng)新多業(yè)合一、共同配送模式，打通農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行物流大通道。

改革舉措

01

（一）“六統(tǒng)一”，確�？h級物流配送中心通暢運(yùn)行。啟用投資3.5億元、占地148畝的大別山特色農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園，將園區(qū)內(nèi)35000平方米的倉儲設(shè)施，打造成集自動分揀、物流配送、倉儲冷鏈、包裝制造、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能為一體的縣級農(nóng)村物流配送中心。整合縣內(nèi)7家快遞企業(yè)成立股份公司，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一操作系統(tǒng)、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理）運(yùn)營模式，徹底改變了過去“多、散、亂、差”的現(xiàn)象。

（二）“五統(tǒng)一”，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站完美轉(zhuǎn)身。出臺了《羅田縣農(nóng)村物流鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》，創(chuàng)新思路，反向操作，用“私企建設(shè)，郵政進(jìn)駐”的模式，實(shí)現(xiàn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多點(diǎn)并一站，操作規(guī)范“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一招牌、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一車身標(biāo)識、統(tǒng)一培訓(xùn)上崗），同時(shí)融入報(bào)刊信函、農(nóng)村電商（郵政郵樂購業(yè)務(wù)）和倉儲等服務(wù)功能，終結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去“多家快遞多個(gè)點(diǎn)，只收快遞不送件，除了快遞啥不管”的散亂時(shí)代。

（三）“全覆蓋”，讓村級服務(wù)點(diǎn)更接地氣。以方便群眾取件、發(fā)件，為群眾賦能增效為目的，本著便民、利民的原則，采用小賣部、電商基地、村服務(wù)中心多形式兼容，因地制宜建設(shè)村級服務(wù)點(diǎn)。全縣已重新布局農(nóng)村物流村級服務(wù)點(diǎn)200個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)精品示范郵路1條，每條線路不低于3個(gè)村級精品示范點(diǎn)。“快遞到鎮(zhèn)不進(jìn)村”已成為歷史。

（四）“多融合”，布局2.0版本三級體系建設(shè)。申請專項(xiàng)債，新建9座、改建1座鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站打造成集鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)情展示、公交換乘、快遞收寄、農(nóng)產(chǎn)品儲存（含冷鏈）、信息收集和發(fā)布、電商產(chǎn)品展示、新能源汽車充電等服務(wù)的全能化綜合體。積極推進(jìn)物流信息平臺規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五流合一”（業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、票據(jù)流、貨物流、軌跡流），確保業(yè)務(wù)的完整性和真實(shí)性，達(dá)到貨物運(yùn)輸全過程的可監(jiān)控、可追溯的效果。已完成園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)選址、初設(shè)、發(fā)改批復(fù)及設(shè)計(jì)，貨運(yùn)信息平臺已完成全部測試并將投入運(yùn)營。

改革成效

02

（一）用清單干出了“羅田速度”。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盯緊進(jìn)度、注重成果，按時(shí)間、項(xiàng)目列出清單，清單牽著隊(duì)伍走，督考趕著隊(duì)伍跑，半年完成三級物流體系建設(shè)，干出了“羅田速度”。

（二）憑實(shí)干摸出了“羅田經(jīng)驗(yàn)”。通過大量的數(shù)據(jù)調(diào)研、實(shí)地走訪、征求意見，會商研判，不斷調(diào)整優(yōu)化，用實(shí)踐探索出“羅田模式”，形成了適應(yīng)性強(qiáng)、具有推廣價(jià)值的“羅田經(jīng)驗(yàn)”，建設(shè)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)以及獎補(bǔ)政策等成為兄弟縣市的參考“教材”，引發(fā)媒體關(guān)注。政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)營、群眾助力的新模式，也成為縣域農(nóng)村物流“共同締造”之典范。

（三）靠市場練出了“羅田效果”。三級物流體系建成，破解了“快遞下行最后一公里，農(nóng)產(chǎn)品上行最初一公里”的難題，大幅降低物流成本，企業(yè)群眾感受到了實(shí)惠。過去收件每單1-2元手續(xù)費(fèi)沒了，發(fā)件首重12-15元降到10元，一般電商企業(yè)首重6-8元降到5元，規(guī)模電商更是降到3元；全縣下行快遞單量增長約20%，上行更有25%的增長。新增電商主體49家，新培育入限電商企業(yè)11家，銷售農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)10.15億元，同比增長35.2%，首屆燕兒谷直播大賽更是形勢喜人。

羅田農(nóng)村三級物流體系促進(jìn)農(nóng)民致富、推動鄉(xiāng)村振興的突出能效已經(jīng)得到體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了購物不出村，銷售不出村，創(chuàng)業(yè)不出村，已初步探索出農(nóng)村物流體系建設(shè)的“黃岡模式”。

來源：黃岡政研

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