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省人民政府辦公廳關于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的通知

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                                省人民政府辦公廳關于撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的通知
                                    2002-07-23 [文號]: 來源:干部人事處
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
    2001年7月,《省人民政府辦公廳關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構改革問題的通知》(鄂政辦發(fā)[2001]87號)下發(fā)以后,各地結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和機構改革工作,適時調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構,基礎教育管理體制改革穩(wěn)步推進,但仍有一部分地方對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構認識不充分,措施不到位,行動不積極,影響了基礎教育"以縣為主"管理體制的落實。根據(jù)《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》(國辦發(fā)[2002]28號)要求,為確保新的農(nóng)村義務教育管理體制2002年在我省全面運行,經(jīng)省政府領導同意,現(xiàn)就撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的有關問題通知如下:
    一、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構是實現(xiàn)農(nóng)村義務教育"以縣為主"管理體制的重要舉措!秶鴦赵宏P于基礎教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2001]21)明確提出,農(nóng)村義務教育要"實行在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制"。今年4月,國務院辦公廳《關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》再次明確指出:"縣級人民政府對農(nóng)村義務教育負有主要責任"。農(nóng)村義務教育管理體制調(diào)整后,以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構承擔的主要職能已上收到縣,因而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構也應隨之進行調(diào)整。
    在過去"分級辦學、分級管理"的體制中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構在貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策,組織適齡兒童少年入學,提高入學率、降低輟學率,加快基本普及九年義務教育進程等方面,做了大量的工作。但是,在當前形勢下,隨著農(nóng)村義務教育管理體制的變化,如果不適時撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構,反而會阻礙基礎教育"以縣為主"新的管理體制的正常運行,不利于基礎教育的發(fā)展。各級政府和教育行政部門的領導同志,務必按照國辦發(fā)[2002]28號文件要求,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,按時完成任務。
    二、全省要在8月底以前撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構。國務院辦公廳國辦發(fā)[2002]28號文明確指出:"鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不設專門的教育管理機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長直接負責",并明確要求"確保新的農(nóng)村義務教育管理體制在2002年全面運行。"為貫徹落實國務院的指示精神,省人民政府決定,各市、州、縣人民政府要在今年8月底前全面完成撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的任務,確保今年秋季全省基礎教育按新的體制運行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育管理機構撤銷后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關教育工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在核定的行政編制內(nèi)確定1至2名干事協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管理教育事務,并接受縣級教育行政部門指導,教育教學業(yè)務管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長負責。各地要在規(guī)定的時間內(nèi)撤銷教育管理機構,省政府教育督導室要對此進行專項督導,并將對不按規(guī)定撤銷的縣(市)予以通報。
    三、積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產(chǎn)處置和人員分流工作。要在確保國有資產(chǎn)、教育資源不流失和資產(chǎn)歸中小學所有的前提下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產(chǎn)、債務、債權進行清理,重新明確其債務、債權主體和固定資產(chǎn)的所有權歸屬。縣級人民政府有關部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的資產(chǎn)進行清理,對資金和帳目進行審計,并出具清理和審計報告,作為移交證明文件。要妥善安置好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的人員,對在編在崗人員,要通過充實教學第一線、擔任教育干事、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等方式加以安置,對臨時聘用人員和不具備任職資格的人員,應一律清退。今后,全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不再直接負責中小學校長、教職工的管理,也無權聘任中小學教師。
    四、嚴肅工作紀律,確保撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作平穩(wěn)有序進行。各地要正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,在保證學校正常教育秩序的同時,積極做好撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《縣(市、區(qū))黨政領導基礎教育工作責任目標考核方案》(鄂辦發(fā)[2001]52號)的精神,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣(市)長負責制,對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實,或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂等不穩(wěn)定因素的,要追究縣市長和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。
    各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門,要按照《省人民政府貫徹<國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定>的實施意見》(鄂政發(fā)[2001]61號)文件要求,于6月底前向社會公布固定的舉報電話,接受人民群眾關于基礎教育方面的舉報,并及時回復查處結果。

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發(fā)表于 2020-10-26 09:39:10 | 只看該作者
流浪他鄉(xiāng),情系羅田。
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發(fā)表于 2020-10-26 09:39:38 | 只看該作者
精兵簡政好!
流浪他鄉(xiāng),情系羅田。
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發(fā)表于 2020-10-26 09:43:21 | 只看該作者
羅田縣是怎樣貫徹省人民政府這個通知的?下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育管理機構仍然存在,名稱是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心!!合不合法?
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發(fā)表于 2020-10-26 09:46:11 | 只看該作者
"嚴肅工作紀律,確保撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作平穩(wěn)有序進行。各地要正確把握改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,在保證學校正常教育秩序的同時,積極做好撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的工作。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《縣(市、區(qū))黨政領導基礎教育工作責任目標考核方案》(鄂辦發(fā)[2001]52號)的精神,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣(市)長負責制,對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實,或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂等不穩(wěn)定因素的,要追究縣市長和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。"
對搞變通的還要追究縣長的責任!
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發(fā)表于 2020-10-26 10:04:59 | 只看該作者
羅田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構沒有取消,設立專門管理機構“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心!保皇遣唤小敖逃M”但仍有人稱它為教育組,連省的通知也敢搞“兒戲”,這與教育局有很大的關系!是因為教育局充當了撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構的“保護傘”!
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發(fā)表于 2020-10-26 10:22:23 | 只看該作者
哎...今天夠累的,簽到來了1...
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發(fā)表于 2020-10-26 10:24:08 | 只看該作者
這是20年前的文件,全省各地都執(zhí)行了嗎?如果只有羅田沒執(zhí)行,那是有問題,得問責,如果全省都沒有執(zhí)行,法不責眾,那沒辦法,只能說是上面監(jiān)督不力!
哎...今天夠累的,簽到來了1...
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發(fā)表于 2020-10-26 10:25:13 | 只看該作者
撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構實行縣(市)長負責制,對撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構工作不落實,或者出現(xiàn)教育教學秩序混亂等不穩(wěn)定因素的,要追究縣市長和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。"
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發(fā)表于 2020-10-26 10:28:08 | 只看該作者
  各市、州、縣人民政府和教育、監(jiān)察行政部門,要按照《省人民政府貫徹<國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定>的實施意見》(鄂政發(fā)[2001]61號)文件要求,于6月底前向社會公布固定的舉報電話,接受人民群眾關于基礎教育方面的舉報,并及時回復查處結果。
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