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[關(guān)注民生] 重磅!中辦國辦印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》(全文)

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重磅!中辦國辦印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》(全文)
                                        新華社新媒體百家號02-2417:50
    原標題:中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》

       新華社北京2月24日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
     《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了進一步落實食品安全黨政同責要求,強化食品安全屬地管理責任,健全食品安全工作責任制,保障人民群眾“舌尖上的安全”,根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱食品安全包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
本規(guī)定所稱分管食品安全工作是指分管食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作。
本規(guī)定所稱食品安全相關(guān)工作是指衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設(shè)、文化、旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或者領(lǐng)域與食品安全緊密相關(guān)的工作,以及為食品安全提供支持的發(fā)展改革、科技、工信、財政、商務(wù)等領(lǐng)域工作。
第三條 本規(guī)定適用于縣級以上地方各級黨委和政府領(lǐng)導班子成員(以下統(tǒng)稱地方黨政領(lǐng)導干部)。
第四條 實行地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實食品安全“四個最嚴”的要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,不斷提高食品安全工作水平,努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
第五條 建立地方黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任制,應(yīng)當遵循以下原則:
(一)堅持黨政同責、一崗雙責,權(quán)責一致、齊抓共管,失職追責、盡職免責;
(二)堅持謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全;
(三)堅持綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,督促地方黨政領(lǐng)導干部履行食品安全工作職責,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署貫徹落實。
第六條 地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負總責,主要負責人是本地區(qū)食品安全工作第一責任人,班子其他成員對分管(含協(xié)管、聯(lián)系,下同)行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負責。
第二章 職責
第七條 地方各級黨委主要負責人應(yīng)當全面加強黨對本地區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級黨委的決定和相關(guān)法律法規(guī)要求,職責主要包括:
(一)組織學習貫徹習近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神和黨中央關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署,不斷提高地方黨政領(lǐng)導干部的政治站位,增強做好食品安全工作的責任感和使命感;
(二)全面加強黨對本地區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導,將食品安全工作作為向黨委全會報告的重要內(nèi)容;
(三)建立健全黨委常委會委員食品安全相關(guān)工作責任清單,督促黨委常委會其他委員履行食品安全相關(guān)工作責任,并將食品安全工作納入地方黨政領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容;
(四)開展食品安全工作專題調(diào)研,召開黨委常委會會議或者專題會議,聽取食品安全工作專題匯報,及時研究解決食品安全工作重大問題,推動完善食品安全治理體系;
(五)加強食品安全工作部門領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè),不斷提升食品安全治理能力;
(六)協(xié)調(diào)各方重視和支持食品安全工作,加強食品安全宣傳,把握正確輿論導向,營造良好工作氛圍。
第八條 地方各級政府主要負責人應(yīng)當加強對本地區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級黨委和政府、本級黨委的決定和相關(guān)法律法規(guī)要求,職責主要包括:
(一)領(lǐng)導本地區(qū)食品安全工作,組織推動地方政府落實食品安全屬地管理責任;
(二)堅持新發(fā)展理念,正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系,將食品安全工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府工作重點,并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督;
(三)建立健全本地區(qū)食品安全監(jiān)管責任體系,明確本級政府領(lǐng)導班子成員食品安全工作責任和政府相關(guān)部門食品安全工作職責,指導督促政府領(lǐng)導班子成員和相關(guān)部門落實工作責任;
(四)加強食品安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力建設(shè),整合監(jiān)管力量,優(yōu)化監(jiān)管機制,提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平,建立健全食品安全財政投入保障機制,保障監(jiān)管、執(zhí)法部門依法履職必需的經(jīng)費和裝備;
(五)開展食品安全工作專題調(diào)研,組織召開政府常務(wù)會議、辦公會議或者專題會議,聽取本地區(qū)食品安全工作匯報,及時研究解決食品安全工作突出問題;
(六)落實高質(zhì)量發(fā)展要求,推進食品及食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
第九條 地方各級黨委常委會其他委員應(yīng)當按照職責分工,加強對分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作的領(lǐng)導,協(xié)助黨委主要負責人,統(tǒng)籌推進分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,督促指導相關(guān)部門依法履行工作職責,及時研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問題。
第十條 地方各級政府分管食品安全工作負責人應(yīng)當加強對本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導,具體負責組織本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作,職責主要包括:
(一)協(xié)助黨委和政府主要負責人落實食品安全屬地管理責任,組織制定貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級以及本級黨委和政府的決定和相關(guān)法律法規(guī)的具體措施;
(二)組織開展食品安全工作專題調(diào)研,研究制定本地區(qū)食品安全專項規(guī)劃、年度重點工作計劃,統(tǒng)籌推進本地區(qū)食品安全工作;
(三)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門,及時分析食品安全形勢,研究解決食品安全領(lǐng)域相關(guān)問題,推動完善“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條全過程食品安全監(jiān)管機制;
(四)組織推動食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門建立信息共享機制,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管,不斷提升食品安全監(jiān)管效能和治理能力現(xiàn)代化水平;
(五)組織實施食品安全風險防控、隱患排查和專項治理,堅決防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險;
(六)組織制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時組織開展本地區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置和調(diào)查處理;
(七)組織開展食品安全工作評議考核,督促本級政府相關(guān)部門和下級政府落實食品安全工作責任;
(八)組織開展食品安全普法和科普宣傳、安全教育、誠信體系建設(shè)等工作,推動食品安全社會共治。
第十一條 地方各級政府領(lǐng)導班子其他成員應(yīng)當按照職責分工,加強對分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作的領(lǐng)導,協(xié)助政府主要負責人,統(tǒng)籌推進分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作,督促指導相關(guān)部門依法履行工作職責,及時研究解決分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)食品安全相關(guān)工作問題。
第三章 考核監(jiān)督
第十二條 地方各級黨委和政府應(yīng)當對落實食品安全重大部署、重點工作情況進行跟蹤督辦。
第十三條 地方各級黨委應(yīng)當結(jié)合巡視巡察工作安排,對地方黨政領(lǐng)導干部履行食品安全工作職責情況進行檢查。
第十四條 地方各級黨委和政府應(yīng)當充分發(fā)揮評議考核“指揮棒”作用,推動地方黨政領(lǐng)導干部落實食品安全工作責任。
第十五條 跟蹤督辦、履職檢查、評議考核結(jié)果應(yīng)當作為地方黨政領(lǐng)導干部考核、獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。因履職不到位被追究責任的地方黨政領(lǐng)導干部,在評優(yōu)評先、選拔任用等方面按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 獎懲
第十六條 地方黨政領(lǐng)導干部在食品安全工作中敢于作為、勇于擔當、履職盡責,有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵:
(一)及時有效組織預(yù)防食品安全事故和消除重大食品安全風險隱患,使國家和人民群眾利益免受重大損失的;
(二)在食品安全工作中有重大創(chuàng)新并取得顯著成效的;
(三)連續(xù)在食品安全工作評議考核中成績優(yōu)秀的;
(四)作出其他突出貢獻的。

第十七條 地方黨政領(lǐng)導干部在落實食品安全工作責任中有下列情形之一的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行問責:
(一)未履行本規(guī)定職責和要求,或者履職不到位的;
(二)對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,或者社會影響惡劣的食品安全事件負有領(lǐng)導責任的;
(三)對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,未及時組織領(lǐng)導有關(guān)部門有效處置,造成不良影響或者較大損失的;
(四)對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故負有領(lǐng)導責任的;
(五)違規(guī)插手、干預(yù)食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的;
(六)有其他應(yīng)當問責情形的。

第十八條 地方黨政領(lǐng)導干部有本規(guī)定第十七條所列情形的,按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀依法進行問責。涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。
第十九條 地方黨政領(lǐng)導干部及時報告失職行為并主動采取補救措施,有效預(yù)防或者減少食品安全事故重大損失、挽回社會嚴重不良影響,或者積極配合問責調(diào)查,并主動承擔責任的,按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕追究責任。對工作不力導致重大或者特別重大食品安全事故,或者造成嚴重不良影響的,應(yīng)當從重追究責任。

第五章 附則
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導干部,各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)黨政領(lǐng)導干部,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由市場監(jiān)管總局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2019年2月5日起施行。

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發(fā)表于 2019-2-25 09:38:21   | 只看該作者
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發(fā)表于 2019-2-25 09:55:36 | 只看該作者
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流浪他鄉(xiāng),情系羅田。
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食品安全大于天!

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謝謝帥管分享!隔屏問好!  詳情 回復 發(fā)表于 2019-2-25 13:16
流浪他鄉(xiāng),情系羅田。
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發(fā)表于 2019-2-25 10:21:57   | 只看該作者
這個文件好!

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謝謝儂總分享!  詳情 回復 發(fā)表于 2019-2-25 13:17
哎...今天夠累的,簽到來了1...
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發(fā)表于 2019-2-25 10:48:13 | 只看該作者
一切向“前”看,只要冒出大事就安全。{:55_694:}{:55_694:}

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謝謝好友分享和銳評!  詳情 回復 發(fā)表于 2019-2-25 13:18
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發(fā)表于 2019-2-25 12:35:57 | 只看該作者
已經(jīng)在執(zhí)行了哦

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謝謝藍總分享!又要隔屏問好了!  詳情 回復 發(fā)表于 2019-2-25 13:19
山青水秀的羅田,處處風光美
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