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本帖最后由 中華之士 于 2019-1-4 15:31 編輯
“改革再出發(fā)”系列報道
民生改革篇:情系民生關冷暖 描繪幸福新畫卷
人民網(wǎng)記者 李彤 孫陽
2019年01月04日12:54 來源:人民網(wǎng)-時政頻道
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2019-1-4 15:25 上傳
圖:望著即將豐收的果實,村民仿佛看見了鼓起來的“錢袋子”,紅火起來的“好日子”。(人民網(wǎng) 李彤攝)
民生無小事,枝葉總關情。
黨的十八大以來,習近平總書記多次到基層調(diào)研,進社區(qū)、站田間、坐炕頭了解民情民意,用溫暖的話語傳遞鼓舞人心的強大力量;在每一年的新年賀詞中,困難群眾始終是他惦記的人;每到歲末年初,他的身影更會出現(xiàn)在祖國的貧困地區(qū),問饑寒、訊冷暖、看發(fā)展。
從“全心全意為人民服務”的根本出發(fā)點和落腳點,到“真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦”,再到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。這一系列的重要論述和實踐探索,體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央治國理政的“民生理念”和“人民至上”的執(zhí)政情懷。
2013年11月,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,正式拉開全面深化改革的大幕。五年來,各項改革舉措關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,幸福民生的新畫卷正徐徐展開。
“抓民生就是要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”
在廣西合浦縣山東村,現(xiàn)年70多歲的石業(yè)龍患有癌癥,小兒子患有肺病,前些年一家四口唯一的收入來源是大兒子在鎮(zhèn)上務工做些零活!耙獩]有新型農(nóng)村合作醫(yī)療,命都沒了。”石業(yè)龍說,現(xiàn)在他定期到南寧看病,新農(nóng)合報銷比例是70%,其余30%由大病保險再報銷一定比例。
石業(yè)龍僅是獲得醫(yī)療改革實惠的一個縮影,近年來,從“三醫(yī)”聯(lián)動到分級診療,從抗癌藥降價到“指尖問診”,讓更多百姓看得上病、看得起病、看得好病,醫(yī)改福利正不斷筑牢億萬民眾健康幸福的民生之基。
山區(qū)孩子的教育,是社會各界關注的熱點話題。在河北省阜平縣,龍泉關學校的啟用對那里的孩子而言是學習生活的一次轉折。寬敞明亮的教室、現(xiàn)代化的教學設備、塑膠操場、干凈整潔的學生宿舍、容納幾百人就餐的食堂 ……眼前這些變化,是前幾年連校服都穿不上,中午吃饅頭、咸菜、喝白水的學生薛茹想象不到的。薛茹的“想象不到”則是源于阜平縣實施的寄宿制學校建設項目,對全縣13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生寄宿就讀進行全覆蓋,結束了山區(qū)孩子翻山越嶺式的走讀生活。
老百姓關心期盼什么,黨中央就重視關注什么,改革就抓緊推進什么,民生問題始終貫穿于黨中央治國理政的方方面面。習近平總書記指出,要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
大病保險制度基本建立、完善社會救助制度、實施健康中國戰(zhàn)略……一項項頂層設計提綱挈領;居民基本醫(yī)保人均財政補助標準由240元提高到450元、實施兩孩政策、積分入戶、推進“廁所革命”……一件件“民生小事”落地推進。
利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。2018年《國務院機構改革方案》彰顯了為人民謀幸福的不變初心,對老百姓關心的環(huán)境問題、食品藥品安全、“三醫(yī)聯(lián)動”問題等,都重點做了機構設置和優(yōu)化。通過明晰頂層設計,優(yōu)化政府職能,提高了民生改革效率,深受百姓歡迎。
過去的幾年,民生改革在多辦利民實事、多解民生難事,兜牢民生底線上,成績有目共睹;2019年,在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,老百姓期待更多的“民生紅包”。
“要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)”
持續(xù)保障和改善民生,認識和處理好經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的關系至關重要。如何既堅持以經(jīng)濟建設為中心、不斷夯實民生物質基礎,又通過改善人民生活、為經(jīng)濟發(fā)展提供內(nèi)生動力,不僅需要智慧,更需要魄力。
昭通市綏江縣位于云南最北,為支持向家壩水電站建設,全縣整體搬遷移民6萬人,是云南省第一移民大縣。新遷入的縣城,道路寬敞、路燈整齊,百姓生活條件有了極大改善。老人和孩子們在文化廣場上散步、嬉戲,傳來了陣陣笑聲。
搬遷后,縣里鼓勵村民在山上空出來的土地種“半邊紅”李子,一方面保護生態(tài),一方面發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助民增收!按謇锕r(nóng)戶均兩畝,做好的話,每畝收入超萬元。”村黨總支書記王強說,李子通過了云南省非農(nóng)作物品種鑒定,獲得“綠色食品”認證,并且注冊了綏江“半邊紅”李子網(wǎng)絡域名。
民生改善對經(jīng)濟發(fā)展具有托底作用和促進效果,經(jīng)濟增長對民生發(fā)展則提供了更多改革動能。
——在促進勞動者就業(yè)和參與經(jīng)濟發(fā)展上,提高社會成員適應市場變化的能力是促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)、消除貧困以及縮小貧富差距的關鍵;
——在加大對貧困地區(qū)教育和醫(yī)療投入上,能夠增加貧困戶收入、提升社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。同時,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)展業(yè)提供更多增量空間;
——在環(huán)境保護和綠色發(fā)展上,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,青山就是美麗,藍天也是幸福;同時,綠水青山就是金山銀山,依托美好生態(tài)、挖掘獨特民俗文化,一大批打好“生態(tài)牌”的全域旅游項目正如雨后春筍般發(fā)展起來。
當前,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,正在引領經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),為全體人民共享發(fā)展成果打牢基礎。
“必須讓人民群眾共享發(fā)展成果”
如果將全面小康比作一幅壯美畫卷,民生是其中最厚重的底色,共享是其中最溫暖的主題。
2018年6月份,習近平總書記在山東考察時,來到了濟南市章丘區(qū)三澗溪村,了解該村推動鄉(xiāng)村振興情況。習近平總書記十分牽掛村民的居住和生活狀況,他走進村民趙順利家,同一家人圍坐一起拉家常,問他們收入怎么樣,搬遷花了多少錢,生活上還有哪些困難。
民之所盼,政之所向。在隨后聽取山東省委和省政府工作匯報時,習近平總書記強調(diào),“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的”“多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義”“扭住人民群眾最關心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題,扎扎實實把民生工作做好。”
五年來,在民生改革的背后,是國家始終堅持以人民為中心,共享發(fā)展成果,讓人民群眾獲得實實在在的幸福感。
——脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%;
——居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟增速,形成世界上人口最多的中等收入群體;
——社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網(wǎng);
——棚戶區(qū)住房改造2600多萬套,農(nóng)村危房改造1700多萬戶,上億人喜遷新居;
——重點城市重污染天數(shù)減少一半,森林面積增加1.63億畝,沙化土地面積年均縮減近2000平方公里……
改革進行到今天,面對的都是難啃的“硬骨頭”。保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。在群眾“看病難難看病”的呼聲中開出醫(yī)藥衛(wèi)生改革“藥方”,在家長們怕“輸在起跑線”的憂慮中尋找教育均衡發(fā)展的方向,在創(chuàng)業(yè)者“融資難融資貴”的焦慮中提高金融解決效率……一系列對癥下藥的政策措施,通過突出問題導向,在破解難點中前進,描繪出了民生新景愿。
展望未來,民生改革只要拿出“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,一任接著一任做”的韌勁,把共享發(fā)展成果的理念體現(xiàn)在改善民生工作上,一定能夠大步邁向全面小康,把人民幸福鐫刻在民族復興的里程碑上!
(責編:王仁宏、曹昆)
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