把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方法與路徑

燎原讀書會 · 發(fā)表于 2018-4-4 15:42:01

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把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方法與路徑

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
一、找準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)。
咬定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是繞不過的短板。必須緊緊扭住這一目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合于地方發(fā)展的總?cè)蝿?wù)中，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。
抓住城鄉(xiāng)融合這一基本依托。鄉(xiāng)村振興必須與城市發(fā)展緊密結(jié)合，以城鄉(xiāng)融合為基本依托，以“三權(quán)分置”為契機(jī)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素有序流動。重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，著力提升城鄉(xiāng)融合水平。
強(qiáng)化壯大集體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會利益日趨分化，如果沒有集體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村一級的凝聚力和組織力會受到極大制約。為此，必須把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向貫穿于鄉(xiāng)村振興制度設(shè)計(jì)中，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)力。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治理保障作用。鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化是國家治理體系的重要組成部分。堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合，加快構(gòu)建治理體系，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的保障。
二、探尋推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施路徑
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須因地施策、綜合施策。萬變不離其宗，中央提出的“20字”方針為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了基本路徑。
做優(yōu)一方產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的最重要、根本性工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基石。
留住農(nóng)民。立足農(nóng)民外出打工實(shí)際和本地資源稟賦，科學(xué)分析、合理制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搭建多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
選對路子。因地制宜、因村而異，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，切實(shí)做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅，不盲目跟風(fēng)、千“村”一律。
做大規(guī)�！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模農(nóng)業(yè)，發(fā)展多種形式、適度規(guī)模經(jīng)營，推動形成一村一業(yè)或一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)，激發(fā)農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。
打造品牌。品牌是軟實(shí)力，更是競爭力。堅(jiān)持走生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)之路，以品牌建設(shè)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
涵養(yǎng)一方生態(tài)�！熬G樹村邊合，青山郭外斜”，是千百年來美麗鄉(xiāng)村的真實(shí)寫照。保持田園味道，留住美麗鄉(xiāng)愁，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必修課、必答題。
增綠護(hù)綠。通過開展植樹造林、國土綠化、精準(zhǔn)滅荒等行動，管住斧頭，守住山頭，護(hù)好源頭，看好地頭，最大限度保留原生態(tài)，讓綠色真正成為美麗鄉(xiāng)村的原色底色。
防污治污。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，重點(diǎn)抓好“河湖長”制落地、畜禽糞污治理、大氣污染防治等，不斷滿足群眾對天藍(lán)氣清水綠的美好生態(tài)的需求。
嚴(yán)考嚴(yán)評。強(qiáng)化對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的考核評價(jià)，建立符合發(fā)展實(shí)際的綜合考評指標(biāo)體系，增加綠色政績考核權(quán)重，切實(shí)把工作考核的重點(diǎn)向生態(tài)領(lǐng)域延伸，把干部選拔的焦點(diǎn)向綠色政績聚光。
建強(qiáng)一方支部。村看村，戶看戶，群眾看支部。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)擺在優(yōu)先位置。
選好育好“頭雁”。按照既能帶頭致富，更會帶領(lǐng)致富要求，采取從在職優(yōu)秀村黨組織書記中留任，從村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生中選拔，從外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀農(nóng)民中引回等方式，打造好鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。
健全服務(wù)功能。強(qiáng)化服務(wù)意識，建好服務(wù)陣地，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)方式，最大限度方便農(nóng)民群眾就近問事辦事，讓農(nóng)民惑有人解、難有人幫、事有人辦。
壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過盤活存量資產(chǎn)、依法經(jīng)營土地、促進(jìn)特色發(fā)展、加強(qiáng)“三資”管理、完善運(yùn)作機(jī)制等辦法，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),讓村集體腰桿子硬起來。
醇厚一方民風(fēng)。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，良好的村風(fēng)民俗是中華文明、中國精神的重要內(nèi)容。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能僅追求物質(zhì)上的富足，更要有精神上的愉悅，不僅要讓農(nóng)民口袋一天天鼓起來，更要讓農(nóng)村的好風(fēng)氣一代代傳下去。農(nóng)村建設(shè)歸根結(jié)底要以農(nóng)民為主體，振興鄉(xiāng)村更要靠生長于斯的父老鄉(xiāng)親。當(dāng)前，重點(diǎn)要實(shí)施好文明創(chuàng)建“細(xì)胞工程”，大力掃黑除惡，凈化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，培育鄉(xiāng)賢文化等，切實(shí)讓良好民風(fēng)在鄉(xiāng)村延續(xù)，讓現(xiàn)代文明在鄉(xiāng)村扎根。（李志來）