湖北羅田縣實(shí)施“雙重”項(xiàng)目 描繪大別山生態(tài)新畫(huà)卷

好羨慕這個(gè)大佬

湖北羅田縣實(shí)施“雙重”項(xiàng)目 描繪大別山生態(tài)新畫(huà)卷

羅田縣地處大別山腹部，全縣林地總面積230萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)70.51%，是長(zhǎng)江流域巴水源頭的重要水源涵養(yǎng)地和大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)。近年來(lái)，羅田縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以實(shí)施湖北省黃岡市大別山區(qū)浠水巴水上游水土保持與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“雙重”項(xiàng)目）為契機(jī)，一手抓綠量擴(kuò)張，一手抓綠質(zhì)提升，走出了一條“青山生金、綠水流銀”的特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，一幅鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷，在羅田大地徐徐展開(kāi)。

“綠色，已成為羅田人民的幸福底色�！绷_田縣級(jí)總林長(zhǎng)、縣委書(shū)記郝愛(ài)芳如是說(shuō)。

（一）上下同心，匯聚合力抓項(xiàng)目

空氣如洗，花香撲面。5月19日，在三里畈鎮(zhèn)六家坳村崔家塆后山，幾十名工人在山林中進(jìn)行退化林修復(fù)施工，采伐、清理、除萌……一派繁忙的勞動(dòng)場(chǎng)景。

“‘雙重’項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施后，干部群眾的積極性寫(xiě)在臉上，落實(shí)在行動(dòng)上。各村明確任務(wù)范圍，壓實(shí)責(zé)任，積極配合支持參與項(xiàng)目建設(shè)。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐應(yīng)超說(shuō)。

“雙重”項(xiàng)目是近年來(lái)羅田縣實(shí)施的最大的中央投資林業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以巴河流域綜合治理為目標(biāo)，以科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以退化林修復(fù)、封山育林和人工造林為主要措施，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，提升森林資源總量和質(zhì)量。

為切實(shí)推動(dòng)“雙重”項(xiàng)目落實(shí)落地落細(xì)，從2022年到2024年，羅田縣委、縣政府一直高度重視、高位推進(jìn)，成立了以分管林業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直相關(guān)部門(mén)一把手為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦工作；縣林長(zhǎng)制辦公室把“雙重”項(xiàng)目納入重要工作議事日程，列入重大民生工程清單和林長(zhǎng)制年終考核內(nèi)容，由縣“兩辦”進(jìn)行督考；縣林業(yè)局相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，實(shí)行班子成員包地塊的責(zé)任制，建立“日臺(tái)賬、周調(diào)度、月提示、季通報(bào)”工作機(jī)制，全面開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和檢查督辦工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工單位森林防火、資源管護(hù)、糾紛調(diào)解和技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等職責(zé)，進(jìn)一步帶動(dòng)群眾積極參與“雙重”項(xiàng)目建設(shè)。

“全縣上下同心、匯聚合力，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、林業(yè)部門(mén)主抓、中標(biāo)單位主責(zé)、屬地鎮(zhèn)村主體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為‘雙重’工程高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施保駕護(hù)航 �！笨h林業(yè)局局長(zhǎng)袁泳說(shuō)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉促質(zhì)量

今年4月底，縣林業(yè)局又一次組織開(kāi)展了“‘雙重’項(xiàng)目建設(shè)大拉練活動(dòng)，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等部門(mén)一起參加，與會(huì)人員分赴平湖鄉(xiāng)胡家河村、河鋪鎮(zhèn)橋頭邊村等9個(gè)“雙重”項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一路看，一路講，一路交流討論，如火如荼的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，讓與會(huì)人員備受鼓舞和振奮。

項(xiàng)目示范區(qū)宣傳圖片

以管理促規(guī)范，縣林業(yè)局創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度快、質(zhì)量好。一是公開(kāi)公示制，利用會(huì)議、公示欄、信息平臺(tái)和當(dāng)面交談等多形式、多途徑廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)的范圍、實(shí)施技術(shù)及成效等內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)施工前、施工中和施工后的落實(shí)情況進(jìn)行全方位公開(kāi)公示，讓群眾知曉并參與項(xiàng)目建設(shè)；二是培訓(xùn)示范制，及時(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目施工人員的技能，定期到項(xiàng)目示范點(diǎn)培訓(xùn)、講解、交流并開(kāi)展實(shí)地操練，確保施工人員對(duì)項(xiàng)目要點(diǎn)內(nèi)記于心，外施于行；三是共同參與制，廣泛吸納項(xiàng)目區(qū)附近從事多年林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的能人和賢士參與項(xiàng)目施工，最大限度減少不利于項(xiàng)目建設(shè)的因素；四是督導(dǎo)常態(tài)制，每月初把“雙重”項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)工作提示函下發(fā)到各施工專班，明確當(dāng)月目標(biāo)任務(wù)和施工要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。局技術(shù)專班、片區(qū)專班和監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)施工質(zhì)量及進(jìn)度。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，采取督辦、約談、限期整改等辦法確保項(xiàng)目質(zhì)量；四是檢查驗(yàn)收制，以小班為單位責(zé)任到人，對(duì)作業(yè)區(qū)的范圍、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成；五是實(shí)績(jī)支付制，按施工進(jìn)度和質(zhì)量，通過(guò)檢查合格后，按合同約定比例，按期支付項(xiàng)目工程款；六是掛圖銷號(hào)制，為詳細(xì)掌握項(xiàng)目施工動(dòng)態(tài)，以施工路線圖、時(shí)間進(jìn)度表的形式實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，任務(wù)銷號(hào)。

“強(qiáng)化對(duì)‘雙重’項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)全部完成，必須創(chuàng)新管理機(jī)制、執(zhí)行有力�！笨h林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊玉舟介紹，目前，羅田“雙重”項(xiàng)目建設(shè)工作部署嚴(yán)密，組織推進(jìn)有力，措施落實(shí)到位，工程進(jìn)度、質(zhì)量得到了省、市林業(yè)部門(mén)的肯定。

項(xiàng)目規(guī)范管理，掛圖作戰(zhàn)圖片

（三）因地施策，統(tǒng)籌推進(jìn)顯成效

羅田縣把全面實(shí)施好“雙重”項(xiàng)目建設(shè)作為踐行“兩山”理念，因地施策，采取“造、管、封、改、補(bǔ)、撫”等多種措施。一是“雙重”項(xiàng)目建設(shè)與流域綜合治理相結(jié)合。項(xiàng)目區(qū)域覆蓋巴水流域水土保持治理單元面積121571.4畝和大別山西南山區(qū)生物多樣性綜合治理單元面積195230.6畝兩大區(qū)域；涉及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)有利于助推區(qū)域內(nèi)的流域綜合治理；二是“雙重”項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展全域旅游相結(jié)合。按照“適地適樹(shù)、宜喬則喬、宜灌則灌、見(jiàn)縫插綠”的原則，采用鄉(xiāng)土樹(shù)種楓香、烏桕、女貞、冬青等闊葉造林樹(shù)種彩葉樹(shù)種，以“羅九、羅勝和國(guó)道318線”三條通道和“巴河、新昌河、義水河和五桂河”4條河流為軸線逐步向外延伸，打造多樹(shù)種、多林種、多層次、多色彩的高質(zhì)量森林，為發(fā)展全域旅游提供多彩的景觀林；三是“雙重”項(xiàng)目建設(shè)與松材線蟲(chóng)病一體化綜合防治相結(jié)合。實(shí)施的退化林修復(fù)地段大部分為松材線蟲(chóng)頻發(fā)嚴(yán)重和林木生長(zhǎng)衰退區(qū)域，通過(guò)除萌復(fù)壯、采伐和補(bǔ)植補(bǔ)造等修復(fù)措施，極大抑制了松材線蟲(chóng)的蔓延；同時(shí)也為松材線蟲(chóng)病的防治提供了技術(shù)支撐和資金保障，有效減輕了地方財(cái)政資金壓力，增強(qiáng)了人工促進(jìn)自然修復(fù)和林相結(jié)構(gòu)改造能力；四是“雙重”項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。項(xiàng)目實(shí)施利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司、農(nóng)民合作社等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)公司，吸引附近廣大群眾積極參與項(xiàng)目施工，即提升了農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)技能，又?jǐn)U大了就業(yè)，增加收入，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

退化林帶狀修復(fù)和松材疫木熏蒸處置圖片

“綠水青山就是金山銀山”，羅田縣始終貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，提升大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用，滿足人民群眾幸福感需求�！拔覀円粤�(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，搶‘雙重’項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖系統(tǒng)綜合治理，真正實(shí)現(xiàn)水清澈、山翠綠、村和美、民增收生態(tài)共贏。”縣分管領(lǐng)導(dǎo)、“雙重”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張衛(wèi)兵說(shuō)。

羅田縣實(shí)施“雙重”項(xiàng)目，聚焦大別山區(qū)域流域治理和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、施工方主責(zé)、屬地主體、全民參與的流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)新格局，走出了一條生態(tài)修復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展新路子。

來(lái)源：湖北省林業(yè)局

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