拆違大整治：杜絕“以違促拆”，這七類房屋不是違建，不能亂拆

總編

沒有經(jīng)過國土部門、建設(shè)部門審批擅自新建、改建、擴(kuò)建的工程都屬于違建。包括小區(qū)內(nèi)違反房屋出讓合同要求擅自搭建的陽光房也屬于違建。日常生活中我們經(jīng)常會(huì)接觸到一些關(guān)于違章建筑的提醒，比如說在道路兩側(cè)，會(huì)有違法的搭建等等，對(duì)于公共設(shè)施有一定的影響，而且也會(huì)影響出行。如果被認(rèn)定為為違章建筑，不僅要無償拆除，還可能面臨罰款。

但是也有認(rèn)定為違章建筑，司法判定結(jié)果卻并不是的情況。如果被誤拆了。被拆遷人可以通過司法途徑來維權(quán)的。


1、2008年以前建造、翻建、擴(kuò)建的房屋有完整的土地使用權(quán)。

我國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日起實(shí)施的，對(duì)于城市和鄉(xiāng)村最終確定是否為違章建筑也是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的。在那之前的建筑，就可能是不符合規(guī)劃法要求的，但也不會(huì)全部拆除重建。如果您的建筑屬于2008年之前的，并且是擁有完整的土地使用權(quán)，是可以確權(quán)的。不屬于違章建筑。

2、1986年《土地管理法》實(shí)施之前的農(nóng)村建房。

我國《土地管理法》是在1986年6月25日實(shí)施的，1982年的《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》在《土地管理法》實(shí)施后廢止。如果是本村集體土地組織成員在農(nóng)村土地上建設(shè)房屋，則有申請(qǐng)宅基地、獲得宅基地的權(quán)利，房屋是在1986年之前建造的，但是對(duì)建房的行為首次進(jìn)行規(guī)定是在1986年實(shí)施的《土地管理法》中，所以這種行為在法律上并不能確定為違章建筑，甚至不能確定是違法用地或違法占地。


3、從政府手中直接買斷了土地使用權(quán)及地上建筑。

有些政府通過招投標(biāo)、拍賣等方式一次性出售以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括一些老舊改的小區(qū))所剩下的土地使用權(quán)，但可能出手的時(shí)候地上建筑沒有相應(yīng)的手續(xù)，這種情況也不能隨便類推為違章建筑。這種情況和無證的情況都是涉及到政府的信賴?yán)�益問題。這次總工會(huì)的《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》當(dāng)中對(duì)這個(gè)問題也有明確的表述。因?yàn)檎�府�?dāng)時(shí)是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權(quán)以及地上建筑，即便沒有相關(guān)的土地證照和房產(chǎn)證照，也不能隨便認(rèn)定為違章建筑。

4、農(nóng)村承包地

村集體及成員對(duì)該集體單位內(nèi)的土地有完整的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，集體成員經(jīng)過完備的流轉(zhuǎn)手續(xù)而獲得了土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)后，在土地上合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的建筑暫時(shí)沒有完備證件的，也不能立即認(rèn)定為違章建筑強(qiáng)制拆除。

5、只有土地使用權(quán)，沒有房產(chǎn)證，后期可以補(bǔ)辦手續(xù)的房屋

有的房屋可能在檢查的時(shí)候手續(xù)還沒有齊全因此會(huì)被認(rèn)為是違章建筑，按照我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65和第68條相關(guān)規(guī)定，凡是取得了建筑用地規(guī)劃許可證和選址意見書等前期土地相關(guān)手續(xù)，并且后期可以齊補(bǔ)手續(xù)來獲得房屋建設(shè)許可證或所有權(quán)的，暫時(shí)不認(rèn)定為違章建筑。

6、農(nóng)村的三種土地上的建筑，不屬于違章建筑。

農(nóng)村承包地、利用荒山荒地自由復(fù)墾的土地、基本農(nóng)田生產(chǎn)建設(shè)的土地，這三類土地上的建筑，不應(yīng)直接認(rèn)定為違章建筑。

7、行政機(jī)關(guān)同意招商引資企業(yè)建設(shè)的建筑不是違章建筑。

招商引資企業(yè)經(jīng)行政機(jī)關(guān)或職能部門同意建設(shè)的建筑(審批方具有建筑合法性審批權(quán))，不能被認(rèn)定為違章建筑。

如果您的房屋被認(rèn)定為違章建筑，如果相關(guān)部門下發(fā)責(zé)令限期拆除通知書時(shí)，一定不要慌張，建議是先咨詢專業(yè)的征地拆遷律師。弄清楚房屋的性質(zhì)。在法定期限內(nèi)提起行政復(fù)議或是行政訴訟來撤銷相關(guān)通知書，爭(zhēng)取合理補(bǔ)償。

窯山將客

元帥

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元帥

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元帥

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元帥

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元帥

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元帥

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小河

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小河

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