41人任命被撤銷，違規(guī)提拔后被退回官員怎么辦？

儂悟石 · 發(fā)表于 2018-9-18 22:34:56

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41人任命被撤銷，違規(guī)提拔后，被退回官員怎么辦？

中國(guó)新聞周刊
4小時(shí)前 · 中國(guó)新聞周刊官方賬號(hào)

圖/圖蟲(chóng)創(chuàng)意

41名正在崗位上工作的法院系統(tǒng)官員，因一紙紅頭文件，突然被撤銷了職務(wù)。

涉及項(xiàng)上烏紗，不管是從人數(shù)，還是從法院系統(tǒng)本身來(lái)講，這無(wú)疑都是件大事、是件敏感的事。從目前信息看，全國(guó)范圍內(nèi)也不多見(jiàn)。

事情本身倒也簡(jiǎn)單，河南省高院最近連續(xù)下發(fā)4份紅頭文件，決定對(duì)此前提拔的41名干部的任命予以撤銷，其中包括10名法庭庭長(zhǎng)或副庭長(zhǎng)。

有媒體求證了紅頭文件的真實(shí)性，據(jù)說(shuō)撤銷任命決定，是“根據(jù)省委組織部《選人用人不正之風(fēng)問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，經(jīng)省法院黨組會(huì)議研究決定”。

既然干部升遷任用有問(wèn)題，當(dāng)機(jī)立斷，排除雷子，撤銷任命毋庸置疑。以紅頭文件的名義下發(fā)，河南高院方面必然有著充足的依據(jù)。

但事情的出現(xiàn)卻不簡(jiǎn)單。這件事是被微博用戶“河南-曹-衛(wèi)-平”爆料的，他與被判處有期徒刑八年的原河南高院副院長(zhǎng)曹衛(wèi)平同名。這就不能不令人多想了。他想說(shuō)明什么？

應(yīng)該講，官員任免極其敏感，當(dāng)初這41名干部的任命相信也是有文的，也是走過(guò)所謂程序的。如今撤銷任命，不說(shuō)清緣由，難保坊間不議論。這就像購(gòu)物退貨一樣，您總得給個(gè)理由呀！

另外，近年來(lái)河南法院系統(tǒng)多名官員落馬。2014年時(shí)，中央巡視組曾明確指出河南“組織人事、法院系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗案件增多�！�

腐敗加人事，又適逢河南高院主要領(lǐng)導(dǎo)更新交替之年，也讓此番撤銷任命這件事，變得極不簡(jiǎn)單。

說(shuō)到人事問(wèn)題，就不能不提選人用人不正之風(fēng)的問(wèn)題，我們耳聞?shì)^多的有跑官要官、買官賣官、拉票賄選等。有人買的前提，是有人敢賣；有人送的前提，是有人敢收，當(dāng)然，兩者也可以互換。買和賣、送和收之下，自然也就有了突擊提拔、帶病提拔等違規(guī)提拔行為。

突擊提拔主要突出一個(gè)快字，即：違反干部任免程序和規(guī)定，在短期內(nèi)快速提拔、調(diào)整、任命一批領(lǐng)導(dǎo)干部。從過(guò)往案例看，一把手退休前或者調(diào)任前，很容易出現(xiàn)“批發(fā)官帽”的問(wèn)題。

比如副國(guó)級(jí)“大老虎”、全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮。中紀(jì)委通報(bào)中稱其“大肆賣官鬻爵”，主政江西6年的蘇榮曾自述說(shuō)，“我算了一下，副廳級(jí)以上干部給我送錢款和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人”。

上梁不正下梁歪。蘇榮提拔的江西省委原秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇，就在2014年6月落馬后，被曝離任前突擊提拔32名女干部。

就在去年，湖北省政協(xié)原副主席劉善橋也被指離任黃岡市委書(shū)記前，突擊提拔了60名處級(jí)干部。

這些被突擊提拔的干部，最后大都被打回“原形”，事后被取消任命、甚至追責(zé)的也不在少數(shù)。但官員犯錯(cuò)，也并不意味著一棒子打死。

比如說(shuō)湖北荊州市就對(duì)受處分干部進(jìn)行回訪教育談話，受過(guò)處分不要緊，只要改錯(cuò)態(tài)度好，當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)向組織部門推薦。據(jù)說(shuō)一些受過(guò)處分的官員也被組織重新任用。

突擊提拔更極端的是火箭提拔，這個(gè)更無(wú)邏輯和常識(shí)可言。比如湖南湘潭縣27歲的副縣長(zhǎng)徐韜，就被媒體曝5年7次換崗，工作10個(gè)月被提拔為副科，一年半從正科變副處。

帶病提拔，也稱“帶病上崗”，是人們對(duì)一些有腐敗行為的官員“邊腐邊升”、得到提拔和重用現(xiàn)象的約定俗成的說(shuō)法。

如果說(shuō)突擊提拔、火箭提拔是顯性的話，那么帶病提拔則是隱性的。就是一個(gè)官員在沒(méi)有落馬之前，即使坊間有微詞，外界很難判定是否屬于帶病。比如說(shuō)已落馬的山東省委原常委、濟(jì)南市委原書(shū)記王敏，據(jù)說(shuō)被帶病提拔的歷史長(zhǎng)達(dá)22年。

破格提拔的本意或者出發(fā)點(diǎn)是好的，國(guó)家也對(duì)相關(guān)條件作出了原則性規(guī)定，即“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要”，但在實(shí)際操作中仍存在較大的彈性空間。這個(gè)破格很容易變成出格。

根據(jù)媒體報(bào)道，四川阿壩州去年9月曾公示了一批破格提拔的“85后”，當(dāng)時(shí)引發(fā)外界很大的爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，一般公眾很難厘清破格提拔的“格”究竟在哪兒、有哪些“格”。

回到河南高院撤銷任命這件事中來(lái)，如果存在違規(guī)提拔，那意味著41名干部本就不該在這個(gè)不屬于他們的崗位。然而，撤銷任命，能否與有問(wèn)題直接劃等號(hào)，他們是全部都有事，還是個(gè)別人？

又或者說(shuō)，41名官員中有些干部本就成長(zhǎng)很慢、本就夠條件提拔，這次不幸搭上了突擊提拔的班車，怎么辦？需要指出的是，這個(gè)班車并非他們所能左右。

凡此種種，都有必要對(duì)外說(shuō)清楚，澄清公眾疑惑，也是紓解面臨同樣問(wèn)題的官員群體的憂慮。

用人腐敗是最大的腐敗。如果伯樂(lè)壞了，很難相信他會(huì)選出真正的千里馬。這就好比一棵白菜，菜葉爛了可以一層層剝掉，可一旦菜心爛了，整棵都沒(méi)用了。

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值班編輯：張茹

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