礦業(yè)事關(guān)資源安全不可一律“殺無赦”

鳳山老實人 · 發(fā)表于 2018-5-21 17:41:40

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百家之言

中國工程院院士蔡美峰、中國國土資源經(jīng)濟研究院院長孟旭光談綠色礦山建設(shè)

礦業(yè)事關(guān)資源安全

不可一律“殺無赦”

----“社會各界看環(huán)�！毕盗袌蟮乐�

作者周玲玲

5月10日，2018中國綠色礦山建設(shè)高峰論壇在京舉辦，中國工程院院士、綠色礦山推進委員會高級顧問蔡美峰，中國國土資源經(jīng)濟研究院院長助理、國土資源規(guī)劃所所長孟旭光先后發(fā)言。下面小編就其在媒體上報道的發(fā)言內(nèi)容進行擇編，從礦業(yè)的地位與作用、現(xiàn)狀與問題、生存與出路等方面予以闡述。

礦業(yè)是“工業(yè)糧食”

應(yīng)守住安全保障的底線

蔡美峰認為，礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和社會得以發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的初端，被譽為“工業(yè)之母”。無論是工業(yè)化或后工業(yè)化時期，礦業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不會改變�，F(xiàn)階段建設(shè)美麗中國，也離不開礦業(yè)開發(fā)，需要大量的“工業(yè)糧食”——礦產(chǎn)品來支撐。這就要求我們必須堅守住資源安全保障的底線，確保國家資源能源安全供應(yīng)和保障。

中國國土資源經(jīng)濟研究院院長助理、國土資源規(guī)劃所所長孟旭光在論壇上表示，“資源安全始終是國家可持續(xù)發(fā)展的核心問題。盡管當前我國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，礦業(yè)行業(yè)在需求總量、結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、財政投入、資源供給路徑、資源管理方式等方面發(fā)生了變化，但我國基本資源國情沒有變，資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變，資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢沒有變�！笨梢哉f，這三個“沒有變”直接決定了我國礦業(yè)行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位在相當長時間內(nèi)不會動搖。

礦山一律關(guān)閉

是懶政、缺擔(dān)當、亂作為

近年來，一些地方把“綠色”與“發(fā)展”割裂甚至對立起來，不管當?shù)匕l(fā)展需求如何，就簡單地對轄區(qū)內(nèi)的所有礦山一律關(guān)閉，即便是已經(jīng)整改到位、環(huán)保條件符合要求的礦山企業(yè)也難幸免于難。這種一味守住眼前的“綠色”，而違背基本國情、不顧長遠“發(fā)展”、更不會在發(fā)展中保護“綠色”的做法，是懶政、缺擔(dān)當、不作為、亂作為的集中表現(xiàn)，更是對綠色發(fā)展的曲解和誤讀，對真正意義上的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展而言是百害而無一利。

怕?lián)敗y作為

加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞

在現(xiàn)實中，這種怕?lián)�、不負�?zé)的做法，在一些地方已產(chǎn)生了不良的連鎖反應(yīng)。就目前國內(nèi)需求量最大的砂石礦山來說，去年以來，一些地方以“環(huán)�！钡拿x，對境內(nèi)所有的砂石骨料礦山進行集中整治和關(guān)閉后，造成砂石骨料嚴重短缺、價格飛漲，嚴重影響了重點工程和當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，還誘發(fā)了大量的非法采礦活動，加劇了對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。還有鐵礦石、銅礦等一些戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，我國對外依存度比較高，立足國內(nèi)保障資源安全、守住資源安全底線是事關(guān)國家安全的核心問題，容不得絲毫閃失。

對礦山一律“殺無赦”

不利國家的戰(zhàn)略安全

談到礦山現(xiàn)狀，孟旭光憂心忡忡地說�！敖陣鴥�(nèi)地質(zhì)勘查投入趨于下行，民間采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資信心不足，利潤水平下降，投資總額持續(xù)萎縮，辦礦意愿不強。礦業(yè)發(fā)展步履維艱，以至于有些地方‘談礦色變’，一些地區(qū)甚至想“一關(guān)了之”，這對礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展和國家的戰(zhàn)略安全是不利的�！�

事實上，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之策，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這充分證明了發(fā)展的重要性和必要性。

發(fā)展是核心，綠色是前提。當前我們追求的發(fā)展，必須是綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。如果不分青紅皂白，不論環(huán)保工作好壞，對礦山企業(yè)一律“殺無赦”，發(fā)展的基礎(chǔ)和物質(zhì)來源都沒有了，那還談什么綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展呢。

發(fā)展綠色礦業(yè)

是礦業(yè)行業(yè)的必然唯一選擇

蔡美峰說：“采礦業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的保證性行業(yè)，理應(yīng)更早進入世界強國前列。綠色開發(fā)既是保證礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，也是保證本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國的重要舉措。只有綠色開發(fā)，才能實現(xiàn)和諧與美麗；只有加速推進綠色礦山建設(shè)，才能使我國更早進入世界強國前列，保證礦業(yè)可持續(xù)開發(fā)和對國民經(jīng)濟發(fā)展的可靠支撐。”

實際上，通過10余年的建設(shè)，我國綠色礦山建設(shè)已取得了明顯成效，即將納入全國綠色礦山名錄進行公告的礦山企業(yè)有531家。隨著國家對綠色礦山建設(shè)支撐政策的相繼推出，以及近期綠色礦山建設(shè)規(guī)范的發(fā)布實施、綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺的上線運行，我國的綠色礦山建設(shè)必將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。