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羅田論壇

標(biāo)題: 2020年羅田縣政府工作報(bào)告 [打印本頁]

作者: 羅田市民 時(shí)間: 2020-7-24 00:12
標(biāo)題: 2020年羅田縣政府工作報(bào)告

2020年羅田縣政府工作報(bào)告（全文）

政府工作報(bào)告

--2020年6月23日在羅田縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

縣長郝愛芳

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。

　　一、2019年和今年以來工作回顧

　　2019年是極不平凡的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省、市、縣委工作安排，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“一優(yōu)兩落”“四大行動(dòng)”“四鄉(xiāng)工程”，較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　--經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%，固定資產(chǎn)投資增長7.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.7%，外貿(mào)出口增長18.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6800人，登記失業(yè)率控制在1.4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.3%和9%。一般公共預(yù)算收入比預(yù)算調(diào)整數(shù)增長11.76%�？h域經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙增，在全省考核中位次大幅前移。

　　--三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展。順利通過國家、省、市脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收，成功摘掉國家級(jí)貧困縣“帽子”。污染防治效果顯著，空氣環(huán)境質(zhì)量居全省前列、全市第一，城鄉(xiāng)生活垃圾“三化”處理工作獲省政府表彰，榮獲全國森林防火先進(jìn)單位。金融風(fēng)險(xiǎn)防范全面加強(qiáng)，被授予全省最佳金融信用縣。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，財(cái)政“三�！蹦芰Τ掷m(xù)增強(qiáng)。

　　--產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為17.2：30.9：51.9。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.5%。工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，增加值增長6.4%。宏源公司實(shí)現(xiàn)稅收1.1億元。建筑和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)稅收3.3億元。文旅和大健康產(chǎn)業(yè)加快融合，接待游客人次和實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入分別增長20.9%和20.3%。

　　--城鄉(xiāng)環(huán)境日益美好。城鎮(zhèn)村莊綠化、亮化、潔化、美化和道路黑化檔次不斷提高，公園廣場(chǎng)和文化體育公共設(shè)施逐步完善。成功承辦全省全市“擦亮小城鎮(zhèn)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。交通建設(shè)榮獲省市政府多項(xiàng)嘉獎(jiǎng)。提前一年完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。

　　--發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。爭(zhēng)取國家項(xiàng)目199個(gè)、資金13.27億元，新招引項(xiàng)目48個(gè)、協(xié)議投資195億元，卓爾勝利小鎮(zhèn)一期、居然之家等項(xiàng)目建成。重大改革扎實(shí)推進(jìn)，“放管服”改革成效顯著，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革如期完成，白蓮河鄉(xiāng)移交托管�！澳苋嘶剜l(xiāng)”經(jīng)驗(yàn)全省推廣。榮獲全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。

　　--民生保障更加堅(jiān)實(shí)。教育投入持續(xù)加大。建成實(shí)驗(yàn)小學(xué)河?xùn)|校區(qū)等學(xué)校，城區(qū)“大班額”問題逐步緩解。安排教育助學(xué)、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善資金7048萬元，惠及學(xué)生6萬人次。招錄補(bǔ)充農(nóng)村教師193名。

　　衛(wèi)生健康事業(yè)加快發(fā)展。以縣人民醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體基本形成，重大疾病診療能力不斷提升。征收三項(xiàng)醫(yī)保基金5.07億元，統(tǒng)籌支付6.03億元，大病救助9474萬元�？床‰y、看病貴問題有效化解。省級(jí)健康促進(jìn)縣通過驗(yàn)收。

　　社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。征收五項(xiàng)社�；�7.04億元，按時(shí)發(fā)放待遇8.16億元。提高農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人、高齡老年人、現(xiàn)役義務(wù)兵等對(duì)象的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放資金1.5億元。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩。一批信訪積案有效化解。“荊楚楷�！薄爸袊萌恕鄙习袢藬�(shù)位居全省全市前列。成功舉辦慶祝建國70周年系列活動(dòng)。

　　各位代表，2020年新年伊始，新冠肺炎疫情肆虐。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委科學(xué)指揮、精準(zhǔn)施策，全縣人民眾志成城、英勇奮戰(zhàn)，迅速果斷對(duì)國省干線公路、532個(gè)小區(qū)、5672個(gè)村垸進(jìn)行封控排查，第一時(shí)間阻斷疫情傳播蔓延，感染率不到萬分之一；堅(jiān)持人民至上、生命至上，不惜一切代價(jià)救治患者，迅速改建縣醫(yī)院傳染病區(qū)、老年病醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院，在湖南援羅醫(yī)療隊(duì)專家指導(dǎo)幫助下，“四類人員”全部治愈出院和解除隔離醫(yī)學(xué)觀察，在全市率先實(shí)現(xiàn)確診病例零新增和進(jìn)入低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，治愈率達(dá)到95.65%；堅(jiān)持在做好疫情防控的前提下，迅速開展“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”等辦法輸送務(wù)工人員安全返崗，所有工程項(xiàng)目和“四上企業(yè)”全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌回升，困難群眾生活保障有力，各項(xiàng)工作緊張有序，干群精神面貌煥然一新，取得了疫情防控決定性成果。

　　在這場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，全縣廣大黨員干部挺身而出、雷厲風(fēng)行，廣大醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，廣大公安干警、環(huán)衛(wèi)工人、鎮(zhèn)村社區(qū)和機(jī)關(guān)下沉干部、志愿者和新聞工作者不畏風(fēng)雨、堅(jiān)守一線，卓爾集團(tuán)、千方科技、居然之家等企業(yè)和海內(nèi)外愛心人士鼎力相助、火線馳援，涌現(xiàn)了一大批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向支援我縣抗疫斗爭(zhēng)的湖南人民和山東人民、愛心企業(yè)和愛心人士，向各位人大代表和政協(xié)委員、離退休老領(lǐng)導(dǎo)和老同志表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在抗疫一線的廣大醫(yī)護(hù)人員、廣大干部群眾表示誠摯的慰問！

　　二、今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作安排

　　2020年是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決勝年。當(dāng)前，外部環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)復(fù)雜、嚴(yán)峻，尤其是新冠肺炎疫情帶來的影響和沖擊前所未有，但我國穩(wěn)定向好、長期向好的基本面不會(huì)改變。同時(shí)，這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)更加充分地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，彰顯了中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的家國情懷。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

　　今年政府工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)省、市委政府和縣委工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決打好疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　今年主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)考核等工作保持在省市前列。

　　下一步，要爭(zhēng)分奪秒、靶向攻堅(jiān)，重點(diǎn)做好以下工作：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持生命至上，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控

　　抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作。堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，外防輸入、內(nèi)防反彈，堵住一切漏洞。堅(jiān)持包保責(zé)任和管控體系不變，進(jìn)一步壓實(shí)屬地、行業(yè)、單位、家庭個(gè)人“四方”責(zé)任，落實(shí)周三疫情防控日制度。運(yùn)用“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”手段，優(yōu)化社區(qū)小區(qū)防控，繼續(xù)做好“四類人員”跟蹤管理，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返羅人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員的排查力度，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)落實(shí)隔離管控、檢測(cè)擴(kuò)面等措施。

　　著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)“短板”。立足打造“全省基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系整體提升樣板縣”目標(biāo)，按照“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”要求，科學(xué)編制衛(wèi)生資源布局規(guī)劃，加緊公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)項(xiàng)目策劃立項(xiàng)工作，加快疾控中心、人民醫(yī)院、萬密齋醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。提高人防設(shè)施和體育中心等場(chǎng)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保具備快速轉(zhuǎn)化為救治、隔離場(chǎng)所的基本條件。統(tǒng)籌推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系和“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，完善分級(jí)診療、醫(yī)�；鹂傤~控制管理等制度。推行“智慧醫(yī)療”新模式。加大衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和應(yīng)對(duì)傳染病全員培訓(xùn)。實(shí)施村醫(yī)保障工程。

　　建立與疫情防控相適應(yīng)的工作生活秩序。持續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，把疫情造成的損失和負(fù)面影響降到最低。動(dòng)員、教育和引導(dǎo)群眾，提高自我防護(hù)意識(shí)和健康管理能力，全面禁止食用野生動(dòng)物，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“十大行動(dòng)”，創(chuàng)建省級(jí)食品藥品安全示范縣和國家衛(wèi)生城。

　�。ǘ┩怀鲮柟烫嵘哔|(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。開展脫貧攻堅(jiān)普查，健全返貧人口、新增貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶解困機(jī)制，全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板，多途化解疫后貧困人口就業(yè)難、增收難問題。加大就業(yè)扶持和兜底安置力度，做好以工代賑，擴(kuò)大公益性崗位規(guī)模，增加生態(tài)護(hù)林員崗位，完善光伏扶貧收益分配辦法。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，做好易地扶貧搬遷人口后續(xù)幫扶工作，支持“扶貧車間”建設(shè)，對(duì)帶動(dòng)脫貧成效好的市場(chǎng)主體優(yōu)先安排項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。開展消費(fèi)扶貧，對(duì)接貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和天貓、淘寶、京東等大型電商平臺(tái)，做好與山東、寶武集團(tuán)等單位的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接對(duì)口幫扶工作。

　　提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。落實(shí)“米袋子”“菜籃子”負(fù)責(zé)制，把糧食及重要副食品穩(wěn)產(chǎn)保供作為頭等大事，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，提高縣級(jí)糧食收購儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力，構(gòu)建穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)鏈條。加快農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)巴河干流羅田段、羅田河下段、西河、進(jìn)士河等流域治理，做好水庫干渠和當(dāng)家塘清淤工作，提高防汛抗旱能力。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)。推進(jìn)地標(biāo)優(yōu)品工程，做強(qiáng)板栗、茯苓“一縣一品”品牌，健全種養(yǎng)加工標(biāo)準(zhǔn)和追溯體系，支持板栗低產(chǎn)林改造和道地藥材基地建設(shè)，推廣栗藥間作、栗羊共養(yǎng)、稻蝦共作等綠色高效種養(yǎng)模式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園、研學(xué)基地等新業(yè)態(tài)。

　　創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。繼續(xù)加大項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合、滾動(dòng)實(shí)施力度，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。深化農(nóng)村土地征收征用、集體土地入市、農(nóng)村宅基地改革，盤活閑置資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體和群眾增收。設(shè)立農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。完成9172畝增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)，做好備案驗(yàn)收、后續(xù)管理和指標(biāo)交易工作。

　�。ㄈ⿺U(kuò)大有效投資，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底盤

　　強(qiáng)化拼搶意識(shí)，全力爭(zhēng)資立項(xiàng)。緊扣國家重大戰(zhàn)略部署，搶抓中央支持湖北發(fā)展一攬子政策落地實(shí)施“窗口期”，精心編制“十四五”規(guī)劃，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，做優(yōu)做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備，做深做細(xì)前期工作。建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專業(yè)團(tuán)隊(duì)謀劃、專班穩(wěn)定推動(dòng)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的工作機(jī)制。安排1000萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算。緊盯“兩新一重”、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)投資導(dǎo)向，全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國債、地方政府專項(xiàng)債券和金融信貸支持。確保入庫項(xiàng)目過600個(gè)、總投資過8000億元，力爭(zhēng)全年?duì)幦翼?xiàng)目資金過15億元、各類債券資金過10億元。

　　提速項(xiàng)目建設(shè)，加快形成更多實(shí)物工作量。樹立目標(biāo)導(dǎo)向，開展“四大行動(dòng)”大比武和政府投資項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目可上盡上、債券資金支持項(xiàng)目應(yīng)上盡上、金融支持項(xiàng)目能上就上。強(qiáng)化過程管理，運(yùn)用“三庫”平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目清單化管理辦法，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、現(xiàn)場(chǎng)拉練、考核倒逼，形成項(xiàng)目推進(jìn)工作閉環(huán)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)破解融資、用地等難題，完善砂石保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制，確保資金、資源跟著項(xiàng)目走。持續(xù)跟進(jìn)抽水蓄能、高鐵等重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

　　創(chuàng)新招商工作。搶抓央企、大型企業(yè)集團(tuán)和發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接幫扶機(jī)遇，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及深加工業(yè)、文旅和大健康等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展“線上”云招商，推動(dòng)“線下”以商招商和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”。注重安商護(hù)商，全程貼心服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　�。ㄋ模┘ぐl(fā)市場(chǎng)活力，鞏固縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)

　　更大力度落實(shí)政策。及時(shí)梳理惠企政策，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立企業(yè)紓困政策專欄，加強(qiáng)政策宣傳解讀。細(xì)化簡化辦理?xiàng)l件、辦事流程和申報(bào)材料，開展全面查、精準(zhǔn)送、一次辦、在線評(píng)、馬上督，確保各項(xiàng)政策早落地、早見效、早受益，讓更多市場(chǎng)主體留下來、發(fā)展好。

　　打造最優(yōu)營商環(huán)境。深化“放管服”改革，貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例和“黃金30條”，構(gòu)建寬準(zhǔn)入、減審批、降成本、提效率、增便利的營商環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門結(jié)對(duì)幫扶工作，踐行“十必須十不準(zhǔn)”，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。持續(xù)開展“護(hù)航行動(dòng)”，辦好《行風(fēng)熱線》，由市場(chǎng)主體直接評(píng)議部門和機(jī)關(guān)股室。加大政務(wù)公開和辦事公開，在制定和落實(shí)涉企政策過程中，充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的建議。加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)、群眾辦事便利度和獲得感。

　　提升消費(fèi)水平。加快商業(yè)街、步行街、城市綜合體和專業(yè)市場(chǎng)、物流園建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置臨時(shí)地?cái)傸c(diǎn)，活躍夜經(jīng)濟(jì)和假日經(jīng)濟(jì)。激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（五）壯大新型產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐

　　創(chuàng)建綠色生態(tài)園區(qū)。加快產(chǎn)城一體化進(jìn)程，在提質(zhì)、增效、擴(kuò)容上下功夫。嚴(yán)把安全、環(huán)保、用地、用能等標(biāo)準(zhǔn)，完成區(qū)域性評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)能力提升工程和化工集中區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快“僵尸企業(yè)”處置和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，提高項(xiàng)目承載力。爭(zhēng)取“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”、科技人才服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)等項(xiàng)目政策，支持宏源公司創(chuàng)建全省化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范企業(yè)，做好中藍(lán)宏源、海成電子等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶保障工作。

　　加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托萬密齋中醫(yī)文化、道地藥食材、羅田吊鍋、優(yōu)質(zhì)溫泉等豐富資源，推進(jìn)“藥醫(yī)養(yǎng)游健”一體融合發(fā)展，打造“大別山健康城”，實(shí)現(xiàn)單一的“旅游觀光”向“休閑度假+養(yǎng)生養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。加快萬密齋文化園、卓爾鳳山栗香小鎮(zhèn)、勝利小鎮(zhèn)二期、三里畈田園綜合體和三勝劇院等項(xiàng)目建設(shè)，打造燕兒谷、張家沖、潘家灣等重要節(jié)點(diǎn)，連點(diǎn)成線、全域成景，創(chuàng)建大別山國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

　　培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。聚焦疫情催生的“宅經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)線上與線下融合發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài)。大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)5G和“智慧羅田”建設(shè)，發(fā)展在線辦公、在線教育等新業(yè)態(tài)。提升國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。┳⒅厣鷳B(tài)保護(hù)，厚植綠水青山優(yōu)勢(shì)

　　加大生態(tài)資源保護(hù)力度。全面落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)�？茖W(xué)編制縣域國土空間規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”。堅(jiān)決禁止新上低級(jí)同質(zhì)化、破壞性建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

　　持續(xù)鞏固環(huán)境治理成果。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，系統(tǒng)推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%、城市空氣優(yōu)良率超過85%。全面完成“四個(gè)三重大生態(tài)工程”年度任務(wù)。壓實(shí)河庫長責(zé)任制，加強(qiáng)河道采砂管理和飲用水水源地保護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好垃圾分類、秸稈禁燒、畜禽糞污資源化利用等工作。

　　推進(jìn)綠色創(chuàng)建工程。鞏固提升燕窩垸村“兩山”理論創(chuàng)新實(shí)踐基地創(chuàng)建水平，打造整縣轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加強(qiáng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，做好國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作。

　　（七）建設(shè)管理并重，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)同發(fā)展

　　打造魅力縣城。加快新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，全面開展凈化、綠化、暢化、優(yōu)化、美化、智化“六大品質(zhì)提升行動(dòng)”。堅(jiān)持地上地下一起建設(shè)、新區(qū)建設(shè)與老舊小區(qū)提升同步推進(jìn)、路網(wǎng)等重點(diǎn)建設(shè)與微治理協(xié)同并進(jìn)，著力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)盲點(diǎn)，完善提升功能設(shè)施，精雕細(xì)琢城市景觀。加快橋南棚戶區(qū)改造，啟動(dòng)老城區(qū)13處老舊小區(qū)改造和實(shí)驗(yàn)小學(xué)巴源小區(qū)、濱河半島等片區(qū)改造規(guī)劃編制工作。做好新建項(xiàng)目周邊路網(wǎng)管網(wǎng)等配套建設(shè)，打通黃道山隧道，改造提升徐壽輝大道、官渡河路等道路。加快老城區(qū)污水主管網(wǎng)改造，同步建設(shè)義水河綠道。完成撥云尖公園三期、北城崗公園和城西菜市場(chǎng)主體工程建設(shè)。推進(jìn)停車場(chǎng)、公廁、無障礙設(shè)施和小游園、小公園、小廣場(chǎng)、小菜場(chǎng)等便民設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)交通秩序、背街小巷、油煙噪聲綜合治理。

　　建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推廣河鋪擦亮小城鎮(zhèn)作法，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)，落實(shí)“十不準(zhǔn)十提倡”要求，抓好“廁所革命”和“村莊清潔行動(dòng)”，集中整治環(huán)境臟亂差，重點(diǎn)拆除“五小”，因地制宜見縫插綠、見縫建園（花園、菜園、果園、茶園、藥園、游園等），注重自然生態(tài)與節(jié)點(diǎn)景觀有機(jī)統(tǒng)一。依據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，支持“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)，打造提升一批省級(jí)示范村，啟動(dòng)一批縣級(jí)示范村、整治村建設(shè)。制定簡明清晰、實(shí)用管用的路線圖、施工圖，實(shí)行簡圖式指引垸落整治規(guī)劃操作、菜單式管理建設(shè)內(nèi)容、負(fù)面清單式考核驗(yàn)收等辦法。完善政府投資及資金獎(jiǎng)補(bǔ)措施，充分發(fā)揮“部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)村主導(dǎo)、群眾主體”作用，用好“四議兩公開”制度，組織、引導(dǎo)群眾共同辦好“家門口工程”。

　　推進(jìn)交通電力建設(shè)。以創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣為目標(biāo)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)縣城至三里畈一級(jí)公路、武英高速石橋鋪互通、匡河片區(qū)路、大崎父子嶺至七道河、S241東界嶺至李婆墩、勝利板橋至大河岸古樓沖等公路建設(shè)，建成大河岸、簰形地至七娘山公路。整治“暢返不暢”問題，著力解決危橋和卡口路，提高通行質(zhì)量和安全水平。推進(jìn)城區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，建設(shè)香木河110千伏變電站。

　　提升城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與，按產(chǎn)權(quán)歸屬和屬地管理原則，合理選擇管護(hù)模式，鼓勵(lì)社會(huì)各類主體參與管護(hù)工作。鞏固和完善農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用，促進(jìn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，解決村組路管好護(hù)好等短板問題。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，建立完善鎮(zhèn)村自來水、生活污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理長效機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范物業(yè)管理，提高小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

　�。ò耍⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌整合，確保財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行

　　培育壯大財(cái)源。落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情造成的減收增支困難，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持，統(tǒng)籌一切可用財(cái)力和資源，出臺(tái)縣級(jí)支持政策，更好地發(fā)揮財(cái)政資金扶持引導(dǎo)、杠桿撬動(dòng)作用，放水養(yǎng)魚，涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)用好縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專項(xiàng)資金，整合相關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持創(chuàng)稅創(chuàng)匯型、初創(chuàng)成長型企業(yè)發(fā)展，支持宏源公司等“金種子”企業(yè)上市，支持縣廣源集團(tuán)和建筑業(yè)做大做強(qiáng)。

　　繼續(xù)過“緊日子”。落實(shí)“嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)”要求，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，財(cái)政一般性支出再壓減10%，全力實(shí)現(xiàn)“六�！薄�(qiáng)化預(yù)算管理、績效管理、限額管理“三管齊下”，把更多的財(cái)政資金、扶持項(xiàng)目向想干事、敢干事、干成事的地方傾斜。建立政府投資項(xiàng)目庫和資金池，健全清單臺(tái)賬，嚴(yán)控工程增量變量，嚴(yán)禁違規(guī)舉債，確保舉債有度、使用有效、償還有保障。

　　促進(jìn)金融保險(xiǎn)加大投入。落實(shí)“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”要求，用好降息降費(fèi)、展期續(xù)貸、專項(xiàng)再貸款等金融支持抗疫和疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，推動(dòng)“大別山金融工程”升級(jí)。加強(qiáng)與省市擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮縣級(jí)擔(dān)保資金、過橋資金、調(diào)度資金作用，支持制造業(yè)中長期融資，大幅下調(diào)縣擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率，加大貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼力度。強(qiáng)化普惠金融支農(nóng)服務(wù)，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”和民營小微企業(yè)傾斜，開發(fā)特色支農(nóng)信貸產(chǎn)品和新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)金融系統(tǒng)合理讓利。

　�。ň牛┘哟竺裆度�，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往

　　全力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。把保就業(yè)擺在優(yōu)先位置。完善縣級(jí)人力資源市場(chǎng)，加大崗位開發(fā)和用工對(duì)接力度，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)“315工程”，深化產(chǎn)教融合、訂單式職業(yè)培訓(xùn)，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)。抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。指導(dǎo)幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，規(guī)范工資支付行為，保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資。

　　推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。穩(wěn)妥做好復(fù)學(xué)復(fù)課工作，加強(qiáng)校園封閉式管理，完善安保設(shè)施和防疫設(shè)備，確保校園安全和師生健康。加大校園信息化建設(shè)投入，提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量。加大城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃的實(shí)施力度，加快實(shí)驗(yàn)高中、理工中專校園擴(kuò)容等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理工作。持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，做好公立幼兒園、小區(qū)配套幼兒園、農(nóng)村集鎮(zhèn)中心幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師準(zhǔn)入、補(bǔ)充、退出、流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代愛國主義和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，全面開展“平安文明校園”和全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。

　　加強(qiáng)社會(huì)保障。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，穩(wěn)妥解決養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革遺留問題。完善最低生活保障制度，加大對(duì)殘疾人、精神病人等特定人群的幫扶救助力度，兜住基本生活底線。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、孤殘和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作，建設(shè)流浪未成年人救助保護(hù)中心。實(shí)施農(nóng)村福利院“冬暖工程”，創(chuàng)新農(nóng)村互助幸福院、老年公寓等養(yǎng)老項(xiàng)目服務(wù)模式，推進(jìn)縣福利院（光榮院）、殯儀館、烈士陵園三期工程、新公墓等項(xiàng)目建設(shè)。完善退役軍人服務(wù)體系，加大優(yōu)撫安置、褒揚(yáng)救助等力度。廣泛開展紅十字、慈善救濟(jì)和社會(huì)志愿服務(wù)。做好第七次全國人口普查工作。

　　創(chuàng)新社會(huì)綜合治理。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)屬地處置責(zé)任和維穩(wěn)第一責(zé)任，開展疫后各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。加強(qiáng)國防教育、后備力量建設(shè)和人民防空工作，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)能力提升工程，加強(qiáng)綜合性消防應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，開展“十大領(lǐng)域”安全整治行動(dòng)，加大隱患排查整改力度。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“法務(wù)前沿工程”，最大限度把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，努力使縣域成為社會(huì)矛盾的終點(diǎn)站�？v深掘進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)中心戒毒社區(qū)建設(shè)，依法打擊黃賭毒、金融詐騙集資等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)“七五”普法宣傳教育，深入開展平安、法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和融媒體中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，唱響主旋律，匯聚正能量。確保蟬聯(lián)“長安杯”。

　�。ㄊ┘訌�(qiáng)自身建設(shè)，努力提高治理效能

　　加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政府工作站位。牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)政治屬性，把講政治體現(xiàn)在每一項(xiàng)具體工作中。深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜和困難局面的能力，善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，正視困難問題，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把執(zhí)行落實(shí)作為政府工作準(zhǔn)則和要求，臨難不避、遇事不推，不折不扣落實(shí)中央大政方針、省市委政府和縣委工作部署。完善重大工作項(xiàng)目化、清單式責(zé)任體系。下足繡花功夫，做實(shí)調(diào)查研究“最先一公里”。加強(qiáng)過程管控和督查督辦，強(qiáng)化協(xié)同配合和相互補(bǔ)臺(tái)意識(shí)，破除條塊分割和“中梗阻”，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇餐七M(jìn)工作，打通執(zhí)行落實(shí)“最后一公里”。

　　加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高規(guī)范履職水平。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，自覺在規(guī)章制度內(nèi)規(guī)范履職，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政策實(shí)施、項(xiàng)目審批、資源交易、工程建設(shè)、行政執(zhí)法等事項(xiàng)全過程監(jiān)管，舉一反三抓好巡視巡察問題整改。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，健全行政問責(zé)和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，激勵(lì)保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)。

　　各位代表！2020年是極為特殊的一年！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，為建設(shè)山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

作者: 羅田市民 時(shí)間: 2020-7-24 00:21
第一，全文未見任何鐵路規(guī)劃，令人失望
第二，白蓮河鄉(xiāng)整體托管給黃州管轄，羅田又少一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)？
第三，招商引資無亮點(diǎn)，沒有提及大項(xiàng)目建設(shè)
第四，城區(qū)改造依舊挖挖補(bǔ)補(bǔ)，沒有整體規(guī)劃方案，城建規(guī)劃沒有值得期待的項(xiàng)目提及
第五，交通建設(shè)除了提及羅田至三里畈一級(jí)公路，并未提及繞城一級(jí)公路、出省新通道、武英高速葉家河出口至麻陽高速連接線等
第六，除了羅田籍企業(yè)家（居然之家、卓爾集團(tuán)）在羅田投資建設(shè)，并無其他公司在投資建設(shè)

作者: 驚雷 時(shí)間: 2020-7-24 07:23
無鐵路的爭(zhēng)取項(xiàng)目！

作者: 為民說話 時(shí)間: 2020-7-24 07:43
持續(xù)跟進(jìn)抽水蓄能、高鐵等重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。
提了�。�

作者: 元帥 時(shí)間: 2020-7-24 08:08

作者: 江湖水 時(shí)間: 2020-7-24 08:31

作者: 青晨 時(shí)間: 2020-7-24 08:31
多多關(guān)注民生

作者: 看風(fēng)景 時(shí)間: 2020-7-24 09:05
那些都是數(shù)字，沒用！羅田人民只關(guān)心高鐵，只有通了高鐵，羅田才有發(fā)展，其它的一切免談！

作者: 看風(fēng)景 時(shí)間: 2020-7-24 09:05

作者: 看風(fēng)景 時(shí)間: 2020-7-24 09:06

作者: 楚最丁 時(shí)間: 2020-7-24 09:39

作者: 攝影愛好者 時(shí)間: 2020-7-24 09:55
我只關(guān)注高鐵！

作者: 攝影愛好者 時(shí)間: 2020-7-24 09:56
羅田人民要高鐵！

作者: 攝影愛好者 時(shí)間: 2020-7-24 09:56

作者: 藍(lán)妮 時(shí)間: 2020-7-24 10:00
數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)字報(bào)告

作者: 藍(lán)妮 時(shí)間: 2020-7-24 10:00

作者: 儂悟石 時(shí)間: 2020-7-24 10:15

作者: 老家人 時(shí)間: 2020-7-24 11:21
多做少說，人民群眾的眼睛是雪亮的！

作者: 老家人 時(shí)間: 2020-7-24 11:22
鐵路沒有，工業(yè)沒有，旅游熄火了，還有什么呢？

作者: 雨過要天晴 時(shí)間: 2020-7-24 13:01
沒有什么干貨

作者: 肖志祥 時(shí)間: 2020-7-25 08:03
為官一任造福一方，我個(gè)人認(rèn)為這是歷史以來的為官宗旨，郝縣長大放其詞，總體還是好的，但落實(shí)了幾點(diǎn)？諸位父老鄉(xiāng)親是有目共暏的！不如人意之處還是有許多，任何事物我們不求絕對(duì)平等，只求相對(duì)平等而已。黨紀(jì)國法俱在，法法可依，而職能部門卻視而不見，抱著做一天和尚撞一天鐘的態(tài)度混日子。就拿精準(zhǔn)扶貧政策來說，口號(hào)喊了好幾年了，政府部門也派了各單位人員進(jìn)駐最基層的村里，幫助貧困人員早日脫貧，看上去這是多么溫馨的場(chǎng)景，然則大相徑庭，他們只是朝九晚五來到駐村所在地，填表格，聊天，上網(wǎng)打游戲，打呼嚕，走馬觀花，大搞形式主義。與其出勤不出力，何必浪費(fèi)政府資源呢？混日子在各自單位里混不好嗎？

作者: 羅田市民 時(shí)間: 2020-7-26 00:42
單位里面整天開會(huì)，混日子太過無聊，出去下鄉(xiāng)考察一下，新聞媒體宣傳一下，就能表現(xiàn)出有作為的人！

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