來源:人民網(wǎng)
5月15日,湖北羅田縣九資河鎮(zhèn)河西畈村二組水口塆的孩子們在快樂蕩秋千。
近年來,湖北省羅田縣九資河鎮(zhèn)河西畈村二組水口塆發(fā)揮黨支部引領(lǐng)和黨員帶頭作用,組織群眾參與修路,村莊環(huán)境整治,目前該村已擁有股份制旅游專業(yè)合作社和一座假日酒店,鄉(xiāng)村旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)初具雛形。
這一切是由村民自主合作實(shí)現(xiàn)的。小小水口塆,發(fā)展不簡單。
2014年3月18日,水口塆,黨員朱三定起草好意向書后,朱七一對村民們說,“大家要是沒意見,就在意向書上簽字吧!
全塆11戶人家的代表先后簽下自己名字。這意味著,他們承諾每戶至少出資10萬元,統(tǒng)一土地規(guī)劃,改造塆容塆貌,將水口塆建成生態(tài)休閑農(nóng)莊。
“每家出資10萬元,是一點(diǎn)點(diǎn)湊出來。”朱七一說,2014年塆里還有3戶貧困戶,有的拿不出足夠現(xiàn)金,就用勞務(wù)折算。條件好的農(nóng)戶多出資,大家并不計較。
第一件事是修路。水口塆距游客往來的羅九公路約400米,只有簡易土路。村民自主修路,最難的是協(xié)調(diào)土地。公路經(jīng)過另外一個塆子,要遷墳30多座。朱三定、陳云章、朱英球等人一家一戶上門,請求支持。為省錢,修路除必要的專業(yè)環(huán)節(jié),體力活都由留守在家的村民義務(wù)完成。2014年底,400米長、4米寬的土基路修通了。
第二件事是拆除豬圈牛欄旱廁,整治塆落環(huán)境。由于村民自主簽了協(xié)議,推進(jìn)起來不難。黨員陳云章家此前花近2萬元,建了60多平方米牛欄、廁所和收藏間,他二話不說帶頭拆光。舊建筑拆了,朱七一和幾位村民自己規(guī)劃設(shè)計,在塆口挖水塘、建迎客亭,塆中央建廣場、水池,塆旁建停車場、小游園、綠化帶等。那時九資河還可以采圓石,村民們不辭勞苦搬回石頭,壘在花壇、水池旁。
第三件事是建酒店。“當(dāng)初考慮,開農(nóng)家樂小打小鬧不行,決意建個上檔次的酒店,朱七一找到一位本村走出的建筑商,向他講述村民們的情懷愿景。對方被打動,決定支持。雙方約定,建筑商墊資建設(shè),水口塆除村民投工投勞外,按進(jìn)度分次付款,全部完工后總計付款120萬元,余款待酒店?duì)I業(yè)后用利潤逐步支付。
酒店2015年開工,今年初基本完工。4月底,“水口莊園”酒店試營業(yè),五一期間接待了數(shù)十位住宿客人,餐飲收入流水2萬多元。
水口塆的實(shí)踐,當(dāng)?shù)攸h委政府怎么看?
九資河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅燕認(rèn)為,水口實(shí)踐讓人重新思考精準(zhǔn)扶貧中的許多問題,比如:塆落整治誰來整?產(chǎn)業(yè)發(fā)展誰來推?而“水口精神”最可貴的內(nèi)核是村民的自主發(fā)展意識。
她舉了個例子。該鎮(zhèn)另外一個塆,就在羅九公路旁,各方面條件都比水口好,鎮(zhèn)里將其列為塆落整治示范項(xiàng)目,先后投入30多萬元,效果卻不盡如人意!安罹嘣谀睦?一個是我要整治,一個是要我整治。”
產(chǎn)業(yè)扶貧也是如此。有的村塆發(fā)展產(chǎn)業(yè)靠政府幫、靠能人帶,稍遇挫折就怨天尤人,而水口人選定鄉(xiāng)村旅游業(yè),自主投入6年多,雖還未直接受益,依然堅(jiān)持不懈。
水口實(shí)踐還引發(fā)對鄉(xiāng)村治理模式的思考。水口塆最初的主心骨是幾位老黨員,主事人則是朱七一。塆里事務(wù)采取最質(zhì)樸的方式,集資款全部交給朱七一管理使用,這要求主事人無私心,村民要完全信任。后期,塆里組建股份制合作社,鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)水口塆成立黨小組,探索可復(fù)制的規(guī)范治理方式。(劉世民 邱亞林)
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