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| 羅田論壇
標(biāo)題: 農(nóng)村自來(lái)水改造的幾點(diǎn)看法 [打印本頁(yè)]
作者: 云蓋山 時(shí)間: 2019-6-10 06:45
標(biāo)題: 農(nóng)村自來(lái)水改造的幾點(diǎn)看法
最近老家鄉(xiāng)下的自來(lái)水改造工程正在村部主持之下有條不紊地進(jìn)行之中。應(yīng)該說(shuō)合理利用有限的水資源，改善群眾生活品質(zhì)，此項(xiàng)工作意義巨大。無(wú)論是縣級(jí)政府部門(mén)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府倡導(dǎo)發(fā)起的都是明智之舉。
但有幾件事情不甚了解，估計(jì)像本人一樣不了解的還有很多人。筆者就此提出，望了解真相的單位或是個(gè)人給予解答。
首先工程實(shí)施過(guò)程中，村干部都要求村民用戶(hù)進(jìn)行集資。因水源處所不同可能要求集資的具體金額也不盡相同。同時(shí)還傳說(shuō)以后模仿城鎮(zhèn)模式實(shí)行按用量階梯式收費(fèi)。每月額外小額集資給專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)人員發(fā)放工資。筆者以為按慣例或是通行的商業(yè)模式、國(guó)情等綜合考慮：農(nóng)村自來(lái)水工程要么按實(shí)際造價(jià)分?jǐn)偧Y，后期免費(fèi)用水（為避免不必要浪費(fèi)可設(shè)置單戶(hù)用水上限）。至于專(zhuān)項(xiàng)管理人員的工資及維護(hù)費(fèi)用定期公示，在接受村民群眾的監(jiān)督下進(jìn)行集資收取，分?jǐn)偟骄唧w每噸水上。要么政府或相關(guān)單位墊資修建，按城鎮(zhèn)模式收費(fèi)，用多少水付多少費(fèi)。一切費(fèi)用通過(guò)水費(fèi)回收。此種模式也應(yīng)考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，單價(jià)不宜高于城鎮(zhèn)。否則也失去了政府民生工程的初衷。
此外，就目前的施工情況看，技術(shù)方面也缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，難以保障工程質(zhì)量和效果。舉例而言，就筆者所在地村組六十來(lái)戶(hù)人口，處于水源末端，自來(lái)水主干管直徑40毫米左右的，不得不令人懷疑后期的使用效果。
村民談民生，不當(dāng)之處還望有識(shí)之士們斧正！
作者: 元帥 時(shí)間: 2019-6-10 09:32
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作者: 元帥 時(shí)間: 2019-6-10 09:34
樓主說(shuō)的很有道理，民生工程除了保證質(zhì)量外，還得考慮實(shí)用性，就如何監(jiān)管應(yīng)該有個(gè)長(zhǎng)效措施．．．．
作者: 開(kāi)心的人 時(shí)間: 2019-6-10 10:14
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作者: 開(kāi)心的人 時(shí)間: 2019-6-10 10:15
好建議，值得相關(guān)部門(mén)重視并采納！
作者: 開(kāi)心的人 時(shí)間: 2019-6-10 10:15
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作者: 儂悟石 時(shí)間: 2019-6-10 10:46
攺水工程的確有很多需要完善的地方，水質(zhì)，和工和驗(yàn)收都不規(guī)范。
作者: 江湖水 時(shí)間: 2019-6-10 11:11
值得研究！
作者: 大別青松 時(shí)間: 2019-6-10 16:29
農(nóng)村、農(nóng)民的事難搞！如用水付費(fèi)，有的人就不干。水費(fèi)不好收。其它的，建水池，走水管，總有人從中作梗。工程搞搞停停。與人方便、明事理、顧大局的農(nóng)民真難得！
作者: 農(nóng)夫三拳 時(shí)間: 2019-6-10 16:48
民生工程應(yīng)該是惠民工程。如果走商業(yè)模式就本末倒置了，我們村前年就搞好了，結(jié)果是，天冷，水管凍住了，要中午那一兩個(gè)鐘才有水，而且水流不大。個(gè)人比較關(guān)注的是，如何收費(fèi)，按理說(shuō)國(guó)家的民生工程，應(yīng)該是以人為本，保障公民的基本權(quán)利提高生活水平的一系列措施，理應(yīng)免費(fèi)，或者按年收取一定量的維護(hù)費(fèi)用。畢竟只是在山上有水源的地方接個(gè)水管而己，生產(chǎn)成本可以說(shuō)無(wú)（這和發(fā)電有本質(zhì)的區(qū)別），只是后期的維護(hù)成本，比如說(shuō)，管子給大水沖露出來(lái)了，給機(jī)器刮到了等等。
作者: 農(nóng)夫三拳 時(shí)間: 2019-6-10 16:48
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作者: 農(nóng)夫三拳 時(shí)間: 2019-6-10 16:50
一言以蔽之：水改我支持，商業(yè)收費(fèi)不合理。
作者: 農(nóng)夫三拳 時(shí)間: 2019-6-10 16:51
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作者: 云蓋山 時(shí)間: 2019-6-10 18:23
感謝大家關(guān)注此事，以及分析討論
作者: 青晨 時(shí)間: 2019-6-10 18:24
支持你的觀點(diǎn)
作者: 溪流@ 時(shí)間: 2019-6-10 19:06
好文筆，條理清晰{:55_673:}{:55_673:}
作者: 隔壁老高 時(shí)間: 2019-6-10 19:33
所有不收費(fèi)農(nóng)村公益都是扯蛋，我們村搞過(guò)多次安全飲水，就是沒(méi)收錢(qián)，有人原本可以到河邊洗衣服的就在家洗，長(zhǎng)流水普遍存在，也有人用水澆菜，最終水量不足，低位置有水，高處無(wú)水可用，高處的人心里不平衡，就把水管挖斷，都不吃算球，管子壞了無(wú)人維修，最終回到了人人打井的飲水之路；現(xiàn)在，自從接了鳳凰關(guān)的水，村里專(zhuān)人負(fù)責(zé)，用戶(hù)用水交費(fèi)，用水有保證，故障有人修，管道有人維護(hù)，真正的實(shí)現(xiàn)了安全飲水，所以，收費(fèi)一定要！費(fèi)用可商量。
作者: 溪流@ 時(shí)間: 2019-6-10 19:52
實(shí)事求是！
可以考慮更高一級(jí)的行政或準(zhǔn)行政部門(mén)半推半就地搞，這要求有務(wù)實(shí)的政府和明事理的民眾互相理解和配合。
作者: 云蓋山 時(shí)間: 2019-6-10 23:07
無(wú)論集資修建還是收水費(fèi)經(jīng)營(yíng)的方式，個(gè)人覺(jué)得組織方（或者說(shuō)供水方）應(yīng)當(dāng)和用戶(hù)方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂一式兩份的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)較妥。
作者: 直來(lái)直去 時(shí)間: 2019-6-11 04:00
國(guó)家對(duì)農(nóng)民生活用水建造項(xiàng)目。到村村要商討一個(gè)正能量人物負(fù)責(zé)，開(kāi)會(huì)向群眾講明政策道理。在國(guó)家檢查前由集資建造。后上面資金到位多退少補(bǔ)，水費(fèi)由自己定，想吃好水必須專(zhuān)管。有少數(shù)村只要國(guó)家有項(xiàng)目下來(lái)。上通下聯(lián)個(gè)別取之，不論水質(zhì)好壞，見(jiàn)池檢收。
作者: 直來(lái)直去 時(shí)間: 2019-6-11 04:08
言之有理，水質(zhì)是關(guān)鍵，
作者: 赤搏煅劍 時(shí)間: 2019-6-11 06:37
隔壁老高 發(fā)表于 2019-06-10 19:33
所有不收費(fèi)農(nóng)村公益都是扯蛋，我們村搞過(guò)多次安全飲水，就是沒(méi)收錢(qián)，有人原本可以到河邊洗衣服的就在家洗，長(zhǎng)流水普遍存在，也有人用水澆菜，最終水量不足，低位置有水，高處無(wú)水可用，高處的人心里不平衡，就把水管挖斷，都不吃算球，管子壞了無(wú)人維修，最終回到了人人打井的飲水之路；現(xiàn)在，自從接了鳳凰關(guān)的水，村里專(zhuān)人負(fù)責(zé)，用戶(hù)用水交費(fèi)，用水有保證，故障有人修，管道有人維護(hù)，真正的實(shí)現(xiàn)了安全飲水，所以，收費(fèi)一定要！費(fèi)用可商量。
支持你的意見(jiàn)。
作者: 古河古河 時(shí)間: 2019-6-11 11:14
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作者: 迪軒 時(shí)間: 2019-6-11 13:22
必須收費(fèi)！
人人都有占便宜的心態(tài)，如果不收費(fèi)，水浪費(fèi)更大！
合理收費(fèi)，才是正道！
作者: 芳草 時(shí)間: 2019-6-11 14:08
集資建設(shè)的，收費(fèi)無(wú)依據(jù)
作者: 羅田縣水電局 時(shí)間: 2019-6-12 17:21
羅田縣水利和湖泊局
關(guān)于羅田論壇網(wǎng)友反映“農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理”問(wèn)題的調(diào)查回復(fù)
羅田論壇“云蓋山”網(wǎng)友：
2019年6月10日，您在羅田論壇“今日羅田”欄目中反映“農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理”問(wèn)題知悉后，我局迅速安排人員調(diào)查處理，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、建設(shè)資金問(wèn)題
按照國(guó)家《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》和《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，特別是入戶(hù)工程部分，引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一擬”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。我縣2018年推行飲水安全全覆蓋項(xiàng)目的資金籌措方法是：政府出資建設(shè)主體工程，進(jìn)垸進(jìn)戶(hù)管網(wǎng)鋪設(shè)采取群眾投工投勞形式實(shí)施，非貧困戶(hù)入戶(hù)材料、安裝等費(fèi)用由群眾自籌，其中建檔立卡貧困戶(hù)通水入戶(hù)，不承擔(dān)任何費(fèi)用。
二、工程維護(hù)管理問(wèn)題
我縣農(nóng)村飲水安全工程管理主要是兩種模式：一是集鎮(zhèn)規(guī)模水廠覆蓋的農(nóng)村群眾用水戶(hù)，由集鎮(zhèn)水廠進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，按照縣物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)。二是單村供水工程，工程完工驗(yàn)收后移交到項(xiàng)目村，由各受益村管理，為了保障安飲工程長(zhǎng)效運(yùn)行，各村委會(huì)要履行工程管理主體責(zé)任，落實(shí)管理制度，落實(shí)專(zhuān)人管理，制定水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和制度，水費(fèi)實(shí)行專(zhuān)人管理，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，并定期將水費(fèi)收繳和使用情況進(jìn)行公示。我縣安飲工程目前存在的最大問(wèn)題就是“重建輕管”的現(xiàn)象較嚴(yán)重，特別是單村工程建好移交項(xiàng)目村后，部分工程沒(méi)有得到有效的管理，有的甚至無(wú)人管理。為確保農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行，加強(qiáng)組織指導(dǎo)工程維護(hù)管理是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的問(wèn)題
我縣單村安飲工程，雖然是由各項(xiàng)目村作為實(shí)施主體進(jìn)行施工建設(shè)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站技術(shù)人員都全程參入，前期按照相關(guān)規(guī)范要求指導(dǎo)各村編制實(shí)施方案，實(shí)施期間對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制并提供技術(shù)指導(dǎo)，參與工程驗(yàn)收并指導(dǎo)工程的建后管理。單村工程建成后先是由村兩委組織村民代表驗(yàn)收，合格后再申請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自驗(yàn),不合格的工程限期整改，整改合格后才準(zhǔn)予驗(yàn)收支付工程款。同時(shí)為加強(qiáng)安飲工程的監(jiān)督管理，去年我局組建12個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安飲工程的建設(shè)程序、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行督查，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改，確保工程順利實(shí)施。
專(zhuān)此回復(fù)。
羅田縣水利和湖泊局
2019年6月12日
作者: 云蓋山 時(shí)間: 2019-6-12 22:01
感謝相關(guān)部門(mén)的回復(fù)。基本了解到了以下幾點(diǎn)情況：1，此次水改工程是由國(guó)家和地方財(cái)政共同專(zhuān)項(xiàng)撥款、農(nóng)戶(hù)集資，由水利部門(mén)指導(dǎo)和村級(jí)行政單位主導(dǎo)完成的項(xiàng)目。2，完工后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水廠代管經(jīng)營(yíng)或是村級(jí)單位自管經(jīng)營(yíng)（由于后期可能執(zhí)行地方物價(jià)部門(mén)指導(dǎo)價(jià)收取水費(fèi)，應(yīng)該可以這么理解吧？）則還有幾個(gè)問(wèn)題借此請(qǐng)教一下：1后期水質(zhì)是否能得到城鎮(zhèn)自來(lái)水水質(zhì)的保障？有否沉淀、氯化物消毒等自來(lái)水常規(guī)處理環(huán)節(jié)？有否定期水質(zhì)采樣化驗(yàn)制度？2最不利點(diǎn)住戶(hù)入戶(hù)水壓能否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)？3，在單價(jià)超出農(nóng)戶(hù)接受范圍，或其他不滿(mǎn)因素發(fā)生時(shí)是否可以自行退出此供水系統(tǒng)，而改用其它就近取水的方案
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