近日，湖北省委書記蔣超良在《法制日報》發(fā)表署名文章《以中央督導(dǎo)為契機推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展》。下一步，湖北的掃黑除惡專項斗爭要做些什么，一起往下看。
以中央督導(dǎo)為契機推動
掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展
中共湖北省委書記 蔣超良
在全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神、推動掃黑除惡專項斗爭不斷深入的關(guān)鍵時期，中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組進駐湖北開展督導(dǎo)工作，是對湖北貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的一次政治體檢，是對湖北踐行以人民為中心發(fā)展思想的一次深刻檢閱，也是湖北查找差距、補齊短板、改進工作，推動掃黑除惡專項斗爭取得更大成效的一次重要契機。
湖北省委、省政府誠懇接受中央督導(dǎo)組督導(dǎo)，對督導(dǎo)組反饋的問題照單全收，對照黨中央要求，以督導(dǎo)組提出的抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓發(fā)動群眾、抓“打傘”“拍蠅”、抓深挖徹查、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓長效機制為重點，迅速出臺55條整改措施，明確責(zé)任單位、工作要求和完成時限，立行立改所有反饋問題，把掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入。
第一，政治站位再提升，把開展掃黑除惡專項斗爭作為重大政治工程
第一，政治站位再提升，堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為強化“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個堅決維護”的重大政治工程。
在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
我們認真貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持把開展掃黑除惡專項斗爭擺在全局工作的突出位置，列入重要議事日程，引導(dǎo)全省各級黨委、政府和相關(guān)部門不斷增強抓好專項斗爭的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
省委先后兩次召開全省市州委書記專題會議，動員部署掃黑除惡專項斗爭；先后兩次派出督導(dǎo)組，對專項斗爭開展情況實行全覆蓋督導(dǎo)，層層壓實工作責(zé)任。省委常委會會議、省政府常務(wù)會議多次專題研究掃黑除惡工作，下發(fā)專項斗爭行動方案。省人大常委會專門出臺深入開展掃黑除惡專項斗爭的決定。省、市、縣三級設(shè)立專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，政法委書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立起全省統(tǒng)一的工作運行機制。各級黨委將掃黑除惡專題納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入支部主題黨日活動內(nèi)容，納入“大調(diào)研”活動內(nèi)容，建立重大涉黑涉惡案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級政法機關(guān)組織精兵強將全力攻堅，實行全天候值班備勤，連續(xù)開展集中行動。
縱深推進專項斗爭，我們將進一步深化對掃黑除惡極端重要性和現(xiàn)實緊迫性的認識，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，把開展專項斗爭作為踐行“兩個堅決維護”的重要舉措，站在維護良好政治、經(jīng)濟、社會生態(tài)的高度，站在適應(yīng)社會主要矛盾變化的高度，加強黨對專項斗爭的全面領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實各級黨委、政府的主體責(zé)任，政法各單位的直接責(zé)任，以及相關(guān)部門的齊抓共管責(zé)任，加大通報、約談、督辦、問責(zé)力度，旗幟鮮明地支持各地各有關(guān)部門依法履職，推動專項斗爭不斷取得新戰(zhàn)果。
第二，工作視野再拓展，把開展掃黑除惡專項斗爭作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程
第二，工作視野再拓展，堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程。
黑惡勢力的一大特點，是不擇手段攫取經(jīng)濟利益，以“黑”護“商”，擾亂市場經(jīng)濟秩序；以“商”養(yǎng)“黑”，用非法得利擴張違法犯罪活動。深化掃黑除惡專項斗爭，必須果斷斬斷伸向經(jīng)濟領(lǐng)域的“黑手”，推進經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，這也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。
今年以來，我們堅持把打擊鋒芒對準(zhǔn)中央強調(diào)的“十類犯罪”，聚焦長江生態(tài)環(huán)境整治、非法金融整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等重點領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)長江流域非法采砂、非法捕撈、非法碼頭和城市“套路貸”“校園貸”等重點問題，深挖問題線索、徹查犯罪案件、嚴懲違法行為，以破大案要案推進專項斗爭不斷深化。
自“兩高”司法解釋出臺以來，全省辦理非法采砂入刑案件30多起，其中，公開審判的以劉洋、黃宇華為首的壟斷經(jīng)營非法采砂業(yè)務(wù)黑社會性質(zhì)組織案件，被公安部定性為“建國以來長江流域第一起‘成氣候’的涉水、涉砂黑社會團伙”。以“組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪”對安逸之家、鴻潤德“黑中介”進行了公開審判，成為全國首個以“黑社會”罪名判處“黑中介”的案例。
縱深推進專項斗爭，我們將把掃黑除惡貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，與推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法碼頭“三非”問題，做好長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展三篇文章；與打好“三大攻堅戰(zhàn)”緊密結(jié)合起來，緊盯項目建設(shè)、征地拆遷、扶貧攻堅和金融貸款等重點領(lǐng)域和突出問題，為確保如期全面建成小康社會提供有力支持；與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，把宗族勢力、黑惡勢力干擾村務(wù)，村干部侵害群眾和集體利益等問題作為整頓重點，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)我省經(jīng)濟發(fā)展活力。
第三，打擊力度再增強，把開展掃黑除惡專項斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政根基的重大基礎(chǔ)工程
第三，打擊力度再增強，堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為鞏固黨的執(zhí)政根基的重大基礎(chǔ)工程。
侵蝕黨的執(zhí)政根基，拉攏腐蝕黨員干部充當(dāng)“保護傘”，是黑惡勢力犯罪的重要特征和手段。深挖嚴打黑惡勢力背后的“保護傘”，是保證掃黑徹底、除惡務(wù)盡的重要舉措。
我們把開展掃黑除惡專項斗爭與反腐“拍蠅”緊密結(jié)合起來，與加強基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,嚴格實行“兩納入、一優(yōu)先”，將專項斗爭納入紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，納入巡視巡察工作內(nèi)容，對涉黑涉惡腐敗問題優(yōu)先處置；建立健全“三個一”機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)的密切配合，對涉黑涉惡問題線索實行快速移送和聯(lián)動辦案，一函一交辦、一案一查處、一件一審核，既抓涉黑涉惡組織，也抓背后的“保護傘”，對涉黑涉惡案件一律深挖背后腐敗問題，一律打掉“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。專項斗爭開展以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共摸排涉黑涉惡線索2092件，交辦178件；查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題270個，立案365人，處理207人。
縱深推進專項斗爭，我們將以打黑惡勢力“保護傘”為主攻方向，把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”作為衡量專項斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，在積極發(fā)掘新線索新問題的同時，全面開展案件線索“三個大起底”：對近年來打掉的黑惡案件“大起底”，看是否有漏網(wǎng)之“傘”；對紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)給予黨紀(jì)、政務(wù)處分的重大案件“大起底”，看是否有只紀(jì)律處分、不移交司法的避重就輕行為；對查否的重點案件線索“大起底”，看核查程序是否規(guī)范、證據(jù)是否充分、結(jié)論是否準(zhǔn)確，做到打“保護傘”上不封頂、下不保底，確保無死角、無盲區(qū)、無遺漏。
第四，為民服務(wù)再深化，把開展掃黑除惡專項斗爭作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程
第四，為民服務(wù)再深化，堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程。
黑惡勢力踐踏法治、破壞公平正義，嚴重危害人民群眾合法權(quán)益。開展掃黑除惡專項斗爭，是順應(yīng)人民群眾美好生活向往、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
專項斗爭開展以來，我們及時向社會發(fā)布掃黑除惡舉報電話、信箱、網(wǎng)上舉報平臺等，制定出臺涉黑涉惡舉報線索辦理和有獎舉報辦法，綜合運用受理舉報、信訪接待、排查走訪等方式，廣泛發(fā)動群眾舉報線索；瞄準(zhǔn)群眾感受最深、受害最多的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”，組織開展除“四霸”專項行動，逐條核查問題線索，逐個鎖定涉案人員，迅速打掉了一批黑惡勢力犯罪團伙。武漢敲詐勒索、強制交易的李俊涉黑團伙，咸寧壟斷生豬市場、組織迫害群眾的阮建國等，孝感依托宗族惡勢力、把控村級組織的嚴鵬輝等，隨州把持村務(wù)、欺壓百姓的“黑村官”連光輝等，被依法嚴懲重判，廣大群眾交口稱贊。截至10月11日，全省共打掉涉黑組織64個、涉惡團伙1618個，破獲刑事案件5802起，刑拘犯罪嫌疑人10672人，移送起訴涉黑案31起403人、涉惡案件375起1311人，全省刑事發(fā)案數(shù)同比下降10.3%。
縱深推進專項斗爭，我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)人民群眾反映強烈、問題比較突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，依法加強涉黑涉惡風(fēng)險隱患的監(jiān)管、排查和整治。聚焦鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，以群防群治加強和改進基層治理，探索構(gòu)建從源頭上預(yù)防和減少涉黑涉惡違法犯罪的制度機制。針對群眾對黑惡勢力又恨又怕，擔(dān)心“打蛇不死”、事后報復(fù)的矛盾心理，把宣傳發(fā)動作為掃黑除惡的“先手棋”，落實舉報人獎勵和舉報人保護制度，營造對黑惡勢力同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步鞏固團結(jié)和諧的社會生態(tài)。
掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)，我們將以積極的態(tài)度、嚴明的紀(jì)律、務(wù)實的作風(fēng)，全面落實中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見和要求，咬定目標(biāo)不放松，一仗接著一仗打，努力奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利，向黨中央和習(xí)近平總書記、向全省人民交上一份合格的答卷。
（來源：法制日報）
